Dewan Eropa Mengadopsi Deklarasi Chișinău tentang Migrasi Setelah Dorongan dari Belgia

Pada penutupan Sesi Menteri ke-135 Dewan Eropa di Chișinău, Moldova, para menteri luar negeri dari 46 negara anggota organisasi tersebut secara bulat mengadopsi “Deklarasi Chișinău tentang Migrasi dan Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia” yang baru. Teks yang tidak mengikat ini merupakan hasil langsung dari surat terbuka yang dipelopori tahun lalu oleh perdana menteri Belgia Bart De Wever dan delapan pemimpin UE sejalan yang berpendapat bahwa yurisprudensi Strasbourg terlalu sering menghalangi pengusiran warga asing yang dihukum atas kejahatan serius. Menteri Luar Negeri Belgia Maxime Prévot, yang mewakili Brussels di Chișinău, memuji dokumen ini sebagai “kerangka politik baru yang akan membantu kita mengembalikan pelanggar sambil tetap setia pada semangat Konvensi.” Deklarasi ini menegaskan “hak kedaulatan negara untuk mengontrol masuk dan tinggal” serta menyerukan pengembalian migran tidak teratur yang lebih efektif, sambil menegaskan kembali bahwa semua tindakan harus menghormati prinsip proporsionalitas dan larangan pengusiran paksa (refoulement). Secara praktis, pengacara imigrasi Belgia mengatakan teks ini akan memberi pemerintah alasan retoris untuk memperketat prosedur deportasi, tetapi perubahan konkret masih harus melewati pengawasan yudisial di pengadilan domestik dan Strasbourg. Kantor Imigrasi Belgia sudah menyusun pedoman yang memungkinkan larangan masuk seumur hidup bagi orang-orang yang tercantum dalam basis data TER nasional (Terorisme, Ekstremisme, Radikalisasi), sebuah langkah yang sudah diperkirakan dalam RUU Februari yang saat ini sedang dibahas di parlemen. Bagi manajer mobilitas korporat, dampak jangka pendek terbesar kemungkinan adalah peningkatan perintah pengusiran bagi karyawan dengan catatan kriminal atau klaim suaka yang belum terselesaikan. Perusahaan yang mensponsori warga negara ketiga di bawah skema izin tunggal atau Blue Card harus mengantisipasi pemeriksaan lebih ketat terhadap sertifikat bebas polisi dan mungkin ingin menambahkan jaminan “perilaku baik” dalam kontrak penugasan. Tim HR juga disarankan untuk menyimpan salinan ganda dokumen tinggal, karena petugas perbatasan dapat meningkatkan pemeriksaan acak saat staf melakukan perjalanan di dalam Wilayah Schengen. Pemerintah federal menegaskan bahwa “pekerja yang jujur dan keluarga mereka tidak perlu khawatir,” namun momentum politik jelas mendukung sikap yang lebih tegas atas dasar ketertiban umum. Institusi UE dengan cepat mendukung deklarasi ini. Komisi Eropa menyatakan teks tersebut “menemukan keseimbangan yang tepat antara keamanan dan hak-hak fundamental” dan sejalan dengan Pakta Migrasi & Suaka yang akan mulai diterapkan secara bertahap pada 12 Juni 2026. Dukungan ini menandakan bahwa Brussels kemungkinan tidak akan menentang inisiatif negara anggota yang mencerminkan bahasa deklarasi, asalkan jaminan prosedural tetap terjaga. Ke depan, perusahaan Belgia harus memantau dua hal lanjutan: pertama, tinjauan kapasitas penahanan nasional untuk pemulangan yang dijadwalkan pada musim gugur; kedua, rencana kementerian kehakiman untuk memperluas kewenangan pencabutan kewarganegaraan bagi warga negara ganda yang dihukum atas kejahatan terorganisir. Keduanya dapat memengaruhi prospek tinggal jangka panjang bagi pekerja penugasan dan tanggungan mereka. Konsultan imigrasi menyarankan agar menyiapkan waktu tambahan dalam pengajuan perpanjangan dan menjaga jejak dokumen yang kuat jika klien diminta membuktikan “perilaku baik yang berkelanjutan” sesuai aturan yang berkembang.