यूरोपीय परिषद के 135वें मंत्रीस्तरीय सत्र के समापन पर, जो कि चिशिनाउ, मोल्दोवा में हुआ, संगठन के 46 सदस्य देशों के विदेश मंत्रियों ने सर्वसम्मति से नई "चिशिनाउ घोषणा पत्र: प्रवासन और यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन" को अपनाया। यह गैर-बाध्यकारी दस्तावेज पिछले वर्ष बेल्जियम के प्रधानमंत्री बार्ट डी वेवर और आठ समान विचारधारा वाले यूरोपीय संघ के नेताओं द्वारा शुरू किए गए एक खुले पत्र का परिणाम है, जिसमें उन्होंने कहा था कि स्ट्रासबर्ग के न्यायालय के फैसले अक्सर गंभीर अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए विदेशी नागरिकों के निष्कासन में बाधा डालते हैं। बेल्जियम के विदेश मंत्री मैक्सिम प्रेवोट, जिन्होंने चिशिनाउ में ब्रुसेल्स का प्रतिनिधित्व किया, ने इस दस्तावेज को "एक नया राजनीतिक ढांचा" बताया जो अपराधियों को वापस भेजने में मदद करेगा और साथ ही सम्मेलन की भावना के प्रति वफादार रहेगा।
घोषणा पत्र में राज्यों के "प्रवेश और निवास नियंत्रण के संप्रभु अधिकार" पर जोर दिया गया है और अनियमित प्रवासियों की प्रभावी वापसी की मांग की गई है, साथ ही यह भी दोहराया गया है कि सभी उपायों को अनुपातिकता के सिद्धांत और पुनः निर्वासन निषेध का सम्मान करना होगा। बेल्जियम के आव्रजन वकीलों के अनुसार, यह दस्तावेज सरकारों को निष्कासन प्रक्रियाओं को कड़ा करने के लिए भाषणात्मक समर्थन देगा, लेकिन किसी भी ठोस बदलाव को घरेलू अदालतों और स्ट्रासबर्ग में न्यायिक समीक्षा से गुजरना होगा।
बेल्जियम का आव्रजन कार्यालय पहले ही ऐसे दिशानिर्देश तैयार कर रहा है जो राष्ट्रीय TER (आतंकवाद, उग्रवाद, कट्टरता) डेटाबेस में सूचीबद्ध लोगों के लिए आजीवन प्रवेश प्रतिबंध की अनुमति देंगे, जो फरवरी में संसद में प्रस्तुत एक विधेयक में संकेतित है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए, सबसे बड़ा अल्पकालिक प्रभाव उन कर्मचारियों के लिए निष्कासन आदेशों में वृद्धि हो सकता है जिनके आपराधिक रिकॉर्ड या अनसुलझे शरणार्थी दावे हैं। जो नियोक्ता थर्ड-कंट्री नागरिकों को सिंगल-पर्मिट या ब्लू-कार्ड योजनाओं के तहत प्रायोजित करते हैं, उन्हें पुलिस क्लियरेंस प्रमाणपत्रों की कड़ी जांच की उम्मीद करनी चाहिए और वे असाइनमेंट अनुबंधों में "अच्छे आचरण" की गारंटी जोड़ना चाह सकते हैं।
![यूरोपीय परिषद ने बेल्जियम के नेतृत्व में प्रयास के बाद चिसिनाउ घोषणा को अपनाया, प्रवासन पर]()
एचआर टीमें निवास दस्तावेजों की डुप्लिकेट प्रतियां भी सुरक्षित रखें, क्योंकि सीमा अधिकारी शेंगेन क्षेत्र के भीतर यात्रा करते समय अचानक जांच बढ़ा सकते हैं। संघीय सरकार का कहना है कि "सच्चे श्रमिकों और उनके परिवारों को कोई डर नहीं होना चाहिए," फिर भी राजनीतिक रुख स्पष्ट रूप से सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर कड़ी कार्रवाई की ओर है।
ईयू संस्थान जल्दी ही इस घोषणा के समर्थन में आ गए। यूरोपीय आयोग ने कहा कि यह दस्तावेज "सुरक्षा और मौलिक अधिकारों के बीच सही संतुलन बनाता है" और आगामी प्रवासन एवं शरणार्थी संधि के साथ मेल खाता है, जो 12 जून 2026 से चरणबद्ध रूप से लागू होगी। यह समर्थन संकेत देता है कि ब्रुसेल्स उन सदस्य-राज्यों की पहलों को चुनौती नहीं देगा जो इस घोषणा की भाषा की नकल करते हैं, बशर्ते कि प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय बरकरार रहें।
आगे देखते हुए, बेल्जियम की कंपनियों को दो महत्वपूर्ण बिंदुओं पर नजर रखनी चाहिए: पहला, वापसी के लिए राष्ट्रीय हिरासत क्षमता की निर्धारित शरद समीक्षा; और दूसरा, न्याय मंत्रालय की योजनाएं जो संगठित अपराध में दोषी पाए गए द्वैध नागरिकों के लिए नागरिकता रद्द करने के अधिकार बढ़ाने की हैं। ये दोनों असाइनियों और उनके आश्रितों के दीर्घकालिक निवास संभावनाओं को प्रभावित कर सकते हैं।
आव्रजन सलाहकार सलाह देते हैं कि नवीनीकरण आवेदन में अतिरिक्त समय शामिल करें और मजबूत दस्तावेजी रिकॉर्ड रखें ताकि यदि ग्राहकों से विकसित हो रहे नियमों के तहत "लगातार अच्छे आचरण" का प्रमाण मांगा जाए तो वे प्रस्तुत कर सकें।
घोषणा पत्र में राज्यों के "प्रवेश और निवास नियंत्रण के संप्रभु अधिकार" पर जोर दिया गया है और अनियमित प्रवासियों की प्रभावी वापसी की मांग की गई है, साथ ही यह भी दोहराया गया है कि सभी उपायों को अनुपातिकता के सिद्धांत और पुनः निर्वासन निषेध का सम्मान करना होगा। बेल्जियम के आव्रजन वकीलों के अनुसार, यह दस्तावेज सरकारों को निष्कासन प्रक्रियाओं को कड़ा करने के लिए भाषणात्मक समर्थन देगा, लेकिन किसी भी ठोस बदलाव को घरेलू अदालतों और स्ट्रासबर्ग में न्यायिक समीक्षा से गुजरना होगा।
बेल्जियम का आव्रजन कार्यालय पहले ही ऐसे दिशानिर्देश तैयार कर रहा है जो राष्ट्रीय TER (आतंकवाद, उग्रवाद, कट्टरता) डेटाबेस में सूचीबद्ध लोगों के लिए आजीवन प्रवेश प्रतिबंध की अनुमति देंगे, जो फरवरी में संसद में प्रस्तुत एक विधेयक में संकेतित है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए, सबसे बड़ा अल्पकालिक प्रभाव उन कर्मचारियों के लिए निष्कासन आदेशों में वृद्धि हो सकता है जिनके आपराधिक रिकॉर्ड या अनसुलझे शरणार्थी दावे हैं। जो नियोक्ता थर्ड-कंट्री नागरिकों को सिंगल-पर्मिट या ब्लू-कार्ड योजनाओं के तहत प्रायोजित करते हैं, उन्हें पुलिस क्लियरेंस प्रमाणपत्रों की कड़ी जांच की उम्मीद करनी चाहिए और वे असाइनमेंट अनुबंधों में "अच्छे आचरण" की गारंटी जोड़ना चाह सकते हैं।
एचआर टीमें निवास दस्तावेजों की डुप्लिकेट प्रतियां भी सुरक्षित रखें, क्योंकि सीमा अधिकारी शेंगेन क्षेत्र के भीतर यात्रा करते समय अचानक जांच बढ़ा सकते हैं। संघीय सरकार का कहना है कि "सच्चे श्रमिकों और उनके परिवारों को कोई डर नहीं होना चाहिए," फिर भी राजनीतिक रुख स्पष्ट रूप से सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर कड़ी कार्रवाई की ओर है।
ईयू संस्थान जल्दी ही इस घोषणा के समर्थन में आ गए। यूरोपीय आयोग ने कहा कि यह दस्तावेज "सुरक्षा और मौलिक अधिकारों के बीच सही संतुलन बनाता है" और आगामी प्रवासन एवं शरणार्थी संधि के साथ मेल खाता है, जो 12 जून 2026 से चरणबद्ध रूप से लागू होगी। यह समर्थन संकेत देता है कि ब्रुसेल्स उन सदस्य-राज्यों की पहलों को चुनौती नहीं देगा जो इस घोषणा की भाषा की नकल करते हैं, बशर्ते कि प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय बरकरार रहें।
आगे देखते हुए, बेल्जियम की कंपनियों को दो महत्वपूर्ण बिंदुओं पर नजर रखनी चाहिए: पहला, वापसी के लिए राष्ट्रीय हिरासत क्षमता की निर्धारित शरद समीक्षा; और दूसरा, न्याय मंत्रालय की योजनाएं जो संगठित अपराध में दोषी पाए गए द्वैध नागरिकों के लिए नागरिकता रद्द करने के अधिकार बढ़ाने की हैं। ये दोनों असाइनियों और उनके आश्रितों के दीर्घकालिक निवास संभावनाओं को प्रभावित कर सकते हैं।
आव्रजन सलाहकार सलाह देते हैं कि नवीनीकरण आवेदन में अतिरिक्त समय शामिल करें और मजबूत दस्तावेजी रिकॉर्ड रखें ताकि यदि ग्राहकों से विकसित हो रहे नियमों के तहत "लगातार अच्छे आचरण" का प्रमाण मांगा जाए तो वे प्रस्तुत कर सकें।
