Trung Quốc công bố 10 biện pháp mới hỗ trợ nhập cư, mở rộng ưu đãi cho nhân tài đến Hồng Kông

Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia Trung Quốc (NIA) ngày 6 tháng 11 năm 2025 công bố 10 sáng kiến chính sách nhằm thúc đẩy việc đi lại công tác xuyên biên giới nhanh chóng và thuận tiện hơn, trong đó Hồng Kông được xem là một trong những đối tượng hưởng lợi chính.

Thay đổi nổi bật nhất là mở rộng hệ thống chứng nhận nhân tài – trước đây chỉ áp dụng tại Bắc Kinh, Thượng Hải và khu vực thử nghiệm Vùng Vịnh Lớn Quảng Đông-Hồng Kông-Macao – nay được áp dụng cho toàn bộ vùng đồng bằng sông Dương Tử, cụm Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc và tất cả 21 khu vực thương mại tự do. Các nhà tuyển dụng đủ điều kiện có thể xin cấp giấy phép xuất nhập cảnh nhiều lần cho các nhân tài hàng đầu trong lĩnh vực khoa học, văn hóa, pháp lý và y tế, có giá trị lên đến 5 năm, cho phép lưu trú 30 ngày mỗi lần tại Hồng Kông hoặc Macao. Các doanh nghiệp cho biết động thái này sẽ rút ngắn thời gian xử lý từ vài tuần xuống còn vài ngày, giúp họ linh hoạt hơn trong việc luân chuyển nhân sự cấp cao giữa các trung tâm R&D ở đại lục và trụ sở chính tại Hồng Kông.



Thông tư cũng đưa ra các biện pháp riêng biệt dành cho Khu Công viên Khoa học và Công nghệ Hợp tác Đổi mới Hetao Thâm Quyến-Hồng Kông. Các nhà nghiên cứu đại lục làm việc trong khu vực này có thể nhận giấy phép nhập cảnh nhiều lần trong 3 năm để đi lại Hồng Kông mà không cần xuất trình “giấy chứng nhận nhân tài” riêng biệt. Các công ty khởi nghiệp được miễn chứng minh hồ sơ thuế trong năm đầu tiên khi xin cấp phép đi công tác xuyên biên giới, trong khi các doanh nghiệp công nghệ cao trọng điểm được ưu tiên xử lý hồ sơ.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, gói chính sách này thể hiện quyết tâm của Bắc Kinh trong việc gắn kết Hồng Kông chặt chẽ hơn vào chiến lược đổi mới quốc gia. Các tập đoàn đa quốc gia hoạt động song song ở hai bên biên giới sẽ được hưởng các quyền lợi đi lại dự đoán được cho cả nhân viên nước ngoài và nhân viên đại lục, giảm thiểu rủi ro tuân thủ. Các biện pháp này cũng bổ trợ cho chương trình Thẻ Nhân tài Hàng đầu của Hồng Kông và mở rộng chính sách miễn thị thực nhập cảnh ngắn hạn, tạo nên một hệ sinh thái đa dạng các lựa chọn đi lại nhanh cho các nhà điều hành, nhà nghiên cứu khách mời và diễn giả hội nghị.

Về mặt thực tiễn, các công ty nên cập nhật chính sách điều động nhân sự để phản ánh thời hạn hiệu lực dài hơn và phạm vi địa lý rộng hơn của các giấy phép, đồng thời điều chỉnh hệ thống nhân sự nội bộ để theo dõi ngày hết hạn của giấy phép. Các đội ngũ tổ chức đi lại được khuyến cáo thông báo cho nhân viên rằng mỗi lần lưu trú tại Hồng Kông vẫn bị giới hạn tối đa 30 ngày; những người cần công tác dài hạn hơn vẫn phải xin thị thực lao động.