สำนักงานบริหารการเข้าเมืองแห่งชาติจีน (NIA) ประกาศมาตรการนโยบาย 10 ข้อเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2025 เพื่ออำนวยความสะดวกและเร่งรัดการเดินทางธุรกิจข้ามพรมแดน โดยฮ่องกงได้รับการวางตัวเป็นผู้ได้รับประโยชน์หลัก
การเปลี่ยนแปลงสำคัญคือการขยายระบบรับรองบุคลากรที่เคยจำกัดเฉพาะกรุงปักกิ่ง เซี่ยงไฮ้ และเขตอ่าวใหญ่กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊าเดิม ให้ครอบคลุมทั้งสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี กลุ่มปักกิ่ง-เทียนจิน-เหอเป่ย และเขตการค้าเสรีทั้ง 21 แห่ง นายจ้างที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถขอรับการรับรองการเข้าออกหลายครั้งสำหรับบุคลากรชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม กฎหมาย และการแพทย์ โดยมีอายุการใช้งานสูงสุด 5 ปี และอนุญาตให้อยู่ในฮ่องกงหรือมาเก๊าได้ครั้งละ 30 วัน บริษัทต่างๆ ระบุว่ามาตรการนี้จะลดเวลาการดำเนินการจากหลายสัปดาห์เหลือเพียงไม่กี่วัน และช่วยให้สามารถหมุนเวียนพนักงานอาวุโสระหว่างศูนย์วิจัยและพัฒนาบนแผ่นดินใหญ่กับสำนักงานใหญ่ในฮ่องกงได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้น
![จีนเปิดตัวมาตรการอำนวยความสะดวกด้านการเข้าเมืองใหม่ 10 ข้อ ขยายการรับรองบุคลากรไปยังฮ่องกง]()
ประกาศดังกล่าวยังมีมาตรการเฉพาะสำหรับสวนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเฮต่าว เขตความร่วมมือด้านนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างเซินเจิ้น-ฮ่องกง นักวิจัยจากแผ่นดินใหญ่ที่ทำงานในเขตนี้สามารถขอใบอนุญาตเดินทางเข้าออกฮ่องกงหลายครั้งเป็นระยะเวลา 3 ปีโดยไม่ต้องแสดง “ใบรับรองบุคลากร” แยกต่างหาก สตาร์ทอัพได้รับการยกเว้นการแสดงหลักฐานภาษีในปีแรกเมื่อยื่นขอเดินทางธุรกิจข้ามพรมแดน ขณะที่บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำจะได้รับการเร่งรัดการดำเนินการเป็นพิเศษ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก ชุดมาตรการนี้สะท้อนความมุ่งมั่นของปักกิ่งที่จะผนึกฮ่องกงเข้ากับกลยุทธ์นวัตกรรมระดับชาติอย่างแน่นแฟ้นมากขึ้น บริษัทข้ามชาติที่ดำเนินงานในสองฝั่งพรมแดนจะได้รับสิทธิประโยชน์การเดินทางที่คาดการณ์ได้สำหรับพนักงานต่างชาติและพนักงานจากแผ่นดินใหญ่ ช่วยลดความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ มาตรการนี้ยังสอดคล้องกับโครงการ Top Talent Pass ของฮ่องกงและโครงการเข้าประเทศระยะสั้นโดยไม่ต้องขอวีซ่าที่ขยายตัว สร้างระบบนิเวศของทางเลือกเร่งรัดสำหรับผู้บริหาร นักวิจัยเยือน และวิทยากรประชุมที่หนาแน่นขึ้น
ในทางปฏิบัติ บริษัทควรปรับปรุงนโยบายการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับอายุการใช้งานที่ยาวนานขึ้นและขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่กว้างขึ้นของการรับรอง รวมถึงปรับระบบทรัพยากรบุคคลภายในเพื่อบันทึกวันหมดอายุของการรับรอง ทีมงานเดินทางควรแจ้งให้พนักงานทราบว่าการพักอาศัยในฮ่องกงแต่ละครั้งยังคงจำกัดที่ 30 วัน หากต้องการมอบหมายงานระยะยาวต้องยื่นขอวีซ่าทำงานต่อไป
การเปลี่ยนแปลงสำคัญคือการขยายระบบรับรองบุคลากรที่เคยจำกัดเฉพาะกรุงปักกิ่ง เซี่ยงไฮ้ และเขตอ่าวใหญ่กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊าเดิม ให้ครอบคลุมทั้งสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี กลุ่มปักกิ่ง-เทียนจิน-เหอเป่ย และเขตการค้าเสรีทั้ง 21 แห่ง นายจ้างที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถขอรับการรับรองการเข้าออกหลายครั้งสำหรับบุคลากรชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม กฎหมาย และการแพทย์ โดยมีอายุการใช้งานสูงสุด 5 ปี และอนุญาตให้อยู่ในฮ่องกงหรือมาเก๊าได้ครั้งละ 30 วัน บริษัทต่างๆ ระบุว่ามาตรการนี้จะลดเวลาการดำเนินการจากหลายสัปดาห์เหลือเพียงไม่กี่วัน และช่วยให้สามารถหมุนเวียนพนักงานอาวุโสระหว่างศูนย์วิจัยและพัฒนาบนแผ่นดินใหญ่กับสำนักงานใหญ่ในฮ่องกงได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้น
ประกาศดังกล่าวยังมีมาตรการเฉพาะสำหรับสวนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเฮต่าว เขตความร่วมมือด้านนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างเซินเจิ้น-ฮ่องกง นักวิจัยจากแผ่นดินใหญ่ที่ทำงานในเขตนี้สามารถขอใบอนุญาตเดินทางเข้าออกฮ่องกงหลายครั้งเป็นระยะเวลา 3 ปีโดยไม่ต้องแสดง “ใบรับรองบุคลากร” แยกต่างหาก สตาร์ทอัพได้รับการยกเว้นการแสดงหลักฐานภาษีในปีแรกเมื่อยื่นขอเดินทางธุรกิจข้ามพรมแดน ขณะที่บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำจะได้รับการเร่งรัดการดำเนินการเป็นพิเศษ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก ชุดมาตรการนี้สะท้อนความมุ่งมั่นของปักกิ่งที่จะผนึกฮ่องกงเข้ากับกลยุทธ์นวัตกรรมระดับชาติอย่างแน่นแฟ้นมากขึ้น บริษัทข้ามชาติที่ดำเนินงานในสองฝั่งพรมแดนจะได้รับสิทธิประโยชน์การเดินทางที่คาดการณ์ได้สำหรับพนักงานต่างชาติและพนักงานจากแผ่นดินใหญ่ ช่วยลดความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ มาตรการนี้ยังสอดคล้องกับโครงการ Top Talent Pass ของฮ่องกงและโครงการเข้าประเทศระยะสั้นโดยไม่ต้องขอวีซ่าที่ขยายตัว สร้างระบบนิเวศของทางเลือกเร่งรัดสำหรับผู้บริหาร นักวิจัยเยือน และวิทยากรประชุมที่หนาแน่นขึ้น
ในทางปฏิบัติ บริษัทควรปรับปรุงนโยบายการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับอายุการใช้งานที่ยาวนานขึ้นและขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่กว้างขึ้นของการรับรอง รวมถึงปรับระบบทรัพยากรบุคคลภายในเพื่อบันทึกวันหมดอายุของการรับรอง ทีมงานเดินทางควรแจ้งให้พนักงานทราบว่าการพักอาศัยในฮ่องกงแต่ละครั้งยังคงจำกัดที่ 30 วัน หากต้องการมอบหมายงานระยะยาวต้องยื่นขอวีซ่าทำงานต่อไป
