Tây Ban Nha âm thầm thay đổi quy định về một trong những con đường hợp pháp hóa phổ biến nhất. Theo cải cách được công bố trên Công báo Nhà nước ngày 19 tháng 11 và hiện đã có hiệu lực, người di cư không giấy tờ chỉ cần chứng minh đã có mặt liên tục tại Tây Ban Nha trong 2 năm thay vì 3 năm như trước để đủ điều kiện xin giấy phép Arraigo Social hoặc Arraigo Sociolaboral. Thay đổi này áp dụng cho tất cả hồ sơ nộp từ ngày 20 tháng 11 trở đi và có thể giúp hàng chục nghìn lao động nhập cảnh trước tháng 11 năm 2023.
Giấy phép Arraigo chuyển đổi tình trạng cư trú bất hợp pháp thành cư trú hợp pháp khi người xin chứng minh được “gốc rễ” tại Tây Ban Nha thông qua lời mời làm việc, quan hệ gia đình hoặc giấy chứng nhận hòa nhập. Việc rút ngắn thời gian cư trú một năm, chính phủ hy vọng sẽ giảm bớt tình trạng thiếu hụt lao động kéo dài trong các ngành nông nghiệp, xây dựng và chăm sóc người cao tuổi, nơi công việc không đăng ký vẫn phổ biến. Các tổ chức phi chính phủ cho rằng thời gian ngắn hơn phù hợp với thực tế: nhiều người di cư đã đóng thuế qua giấy tờ giả nhưng không thể ký hợp đồng, khiến họ dễ bị bóc lột.
![Tây Ban Nha Rút Ngắn Thời Gian Yêu Cầu Lưu Trú Arraigo Xuống Còn Hai Năm]()
Đối với nhà tuyển dụng, cải cách là tin vui ngay lập tức. Các công ty giờ đây có thể tuyển dụng lao động mới đến từ cuối năm 2023 mà không phải chịu hạn ngạch tuyển dụng từ nước ngoài khắt khe của Tây Ban Nha. Các nhóm chuyên trách di chuyển nên xem xét lại chiến lược tuân thủ: việc đề xuất hợp đồng 6 tháng có thể gia hạn và đáp ứng mức lương tối thiểu thường đủ để được chấp thuận Arraigo.
Các luật sư lưu ý một số điểm chi tiết. Bằng chứng về 2 năm cư trú có thể bao gồm đăng ký padrón tại địa phương, biên lai chuyển tiền hoặc giấy xác nhận của tổ chức phi chính phủ — các giấy tờ này nên được chuẩn bị sớm. Cơ quan chức năng vẫn có thể yêu cầu giấy chứng nhận lý lịch tư pháp từ nước xuất xứ, nhưng người xin không còn phải trình báo cáo hòa nhập lao động đầy đủ nếu có lời mời làm việc chính thức trên 30 giờ mỗi tuần. Thủ tục vẫn do các văn phòng ngoại kiều tỉnh quản lý, nhiều nơi đang đối mặt với tình trạng quá tải lịch hẹn.
Về trung hạn, cải cách có thể hỗ trợ chiến lược dân số của Tây Ban Nha nhằm bù đắp sự già hóa dân số. Bộ Bao gồm ước tính thay đổi này sẽ hợp pháp hóa 40.000–60.000 người mỗi năm. Các nhà phê bình trong đảng đối lập Partido Popular cho rằng động thái này khuyến khích nhập cư bất hợp pháp và có thể thu hút người mới đến. Các phòng thương mại phản bác rằng việc đưa lao động trong nền kinh tế ngầm vào hệ thống chính thức sẽ tăng thu nhập bảo hiểm xã hội và tạo sân chơi cạnh tranh công bằng hơn.
Giấy phép Arraigo chuyển đổi tình trạng cư trú bất hợp pháp thành cư trú hợp pháp khi người xin chứng minh được “gốc rễ” tại Tây Ban Nha thông qua lời mời làm việc, quan hệ gia đình hoặc giấy chứng nhận hòa nhập. Việc rút ngắn thời gian cư trú một năm, chính phủ hy vọng sẽ giảm bớt tình trạng thiếu hụt lao động kéo dài trong các ngành nông nghiệp, xây dựng và chăm sóc người cao tuổi, nơi công việc không đăng ký vẫn phổ biến. Các tổ chức phi chính phủ cho rằng thời gian ngắn hơn phù hợp với thực tế: nhiều người di cư đã đóng thuế qua giấy tờ giả nhưng không thể ký hợp đồng, khiến họ dễ bị bóc lột.
Đối với nhà tuyển dụng, cải cách là tin vui ngay lập tức. Các công ty giờ đây có thể tuyển dụng lao động mới đến từ cuối năm 2023 mà không phải chịu hạn ngạch tuyển dụng từ nước ngoài khắt khe của Tây Ban Nha. Các nhóm chuyên trách di chuyển nên xem xét lại chiến lược tuân thủ: việc đề xuất hợp đồng 6 tháng có thể gia hạn và đáp ứng mức lương tối thiểu thường đủ để được chấp thuận Arraigo.
Các luật sư lưu ý một số điểm chi tiết. Bằng chứng về 2 năm cư trú có thể bao gồm đăng ký padrón tại địa phương, biên lai chuyển tiền hoặc giấy xác nhận của tổ chức phi chính phủ — các giấy tờ này nên được chuẩn bị sớm. Cơ quan chức năng vẫn có thể yêu cầu giấy chứng nhận lý lịch tư pháp từ nước xuất xứ, nhưng người xin không còn phải trình báo cáo hòa nhập lao động đầy đủ nếu có lời mời làm việc chính thức trên 30 giờ mỗi tuần. Thủ tục vẫn do các văn phòng ngoại kiều tỉnh quản lý, nhiều nơi đang đối mặt với tình trạng quá tải lịch hẹn.
Về trung hạn, cải cách có thể hỗ trợ chiến lược dân số của Tây Ban Nha nhằm bù đắp sự già hóa dân số. Bộ Bao gồm ước tính thay đổi này sẽ hợp pháp hóa 40.000–60.000 người mỗi năm. Các nhà phê bình trong đảng đối lập Partido Popular cho rằng động thái này khuyến khích nhập cư bất hợp pháp và có thể thu hút người mới đến. Các phòng thương mại phản bác rằng việc đưa lao động trong nền kinh tế ngầm vào hệ thống chính thức sẽ tăng thu nhập bảo hiểm xã hội và tạo sân chơi cạnh tranh công bằng hơn.
Nguồn: VisaHQ Global Mobility News
