Thủ tướng Tây Ban Nha bảo vệ kế hoạch lịch sử hợp pháp hóa 500.000 người di cư không giấy tờ

Trong một bài phát biểu được đăng trên mạng xã hội vào cuối ngày 2 tháng 2, Thủ tướng Pedro Sánchez khẳng định mạnh mẽ quyết định của chính phủ về việc cấp giấy phép cư trú và làm việc cho khoảng nửa triệu người đang sinh sống tại Tây Ban Nha mà không có giấy tờ hợp pháp. Quy trình theo nghị định hoàng gia — dự kiến mở đơn vào đầu tháng 4 — sẽ áp dụng cho những ai có thể chứng minh đã cư trú tại Tây Ban Nha ít nhất 5 tháng trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 và không có tiền án tiền sự.

Sánchez mô tả biện pháp này như “một khoản đầu tư cho phẩm giá, cộng đồng và phát triển”, nhấn mạnh phần lớn người được hưởng lợi đã tham gia vào thị trường lao động Tây Ban Nha trong các ngành như nông nghiệp, khách sạn, logistics và chăm sóc. Theo Bộ Hòa nhập, việc hợp pháp hóa sẽ ngay lập tức cấp phép làm việc mở trong một năm (năm năm cho trẻ vị thành niên) và mở đường cho các giấy phép dài hạn hơn, cuối cùng là quyền công dân.



Động thái này xuất phát từ sáng kiến của công dân năm 2024, được hơn 700.000 người ký tên ủng hộ, cùng với sự đồng hành của Giáo hội Công giáo và gần 900 tổ chức phi chính phủ. Đây là bước đi khác biệt so với quan điểm hạn chế đang phổ biến ở châu Âu và Mỹ, đồng thời gợi nhớ các đợt ân xá trước đây của Tây Ban Nha vào các năm 1986, 1991, 2000 và 2005. Những người ủng hộ cho rằng nghị định sẽ giúp người lao động thoát khỏi nền kinh tế ngầm, tăng thu nhập cho bảo hiểm xã hội và mang lại sự chắc chắn pháp lý cho doanh nghiệp khi tuyển dụng.

Tuy nhiên, phe bảo thủ cảnh báo việc cấp giấy tờ có thể gây áp lực lên nhà ở và dịch vụ công cộng, đồng thời tạo sức hút cho dòng di cư bất hợp pháp trong tương lai. Các nhóm doanh nghiệp phần lớn ủng hộ nhưng lưu ý cần tăng cường năng lực xử lý hồ sơ để tránh ùn tắc khi cổng đăng ký trực tuyến mở ra. Các nhà quản lý nhân sự và di chuyển nên bắt đầu xác định nhân viên hoặc người phụ thuộc có thể đủ điều kiện, vì thời gian nộp đơn ban đầu 90 ngày được dự báo sẽ rất nghiêm ngặt.

Đối với các đội ngũ quản lý di chuyển toàn cầu, bài học thực tiễn rõ ràng: nhân viên hoặc người thân chưa có giấy tờ có thể được đưa vào bảng lương hợp pháp từ năm 2026 nếu chuẩn bị đầy đủ giấy tờ (đặc biệt là bằng chứng cư trú và giấy xác nhận không tiền án) ngay từ bây giờ. Các công ty phụ thuộc nhiều vào lao động theo mùa hoặc hợp đồng cũng có thể dễ dàng tuyển dụng hơn khi lực lượng lao động “bóng tối” hiện tại được cấp phép làm việc.