Lần Xổ Số H-1B Đầu Tiên Dưới Chính Sách Phí Nộp Đơn 100.000 USD Của Trump Bắt Đầu, Gây Chấn Động Chiến Lược Thu Hút Nhân Tài Mỹ

Hoa Kỳ đã khởi động mùa đăng ký H-1B đầu tiên dưới chính sách mới của chính quyền Trump với mức phí nộp đơn 100.000 USD và quy tắc lựa chọn dựa trên mức lương, khiến các công ty phải nhanh chóng điều chỉnh kế hoạch nhân sự trước hạn chót đăng ký ngày 19 tháng 3. Thay đổi này, được ban hành theo sắc lệnh hành pháp tháng 9 năm 2025 và quy định cuối cùng của Bộ An ninh Nội địa có hiệu lực từ ngày 26 tháng 2 năm 2026, thay thế phí đăng ký điện tử 10 USD bằng khoản phí khổng lồ 100.000 USD cho mỗi đơn được chọn trong hạn ngạch. Đồng thời, USCIS phân loại tất cả đăng ký thành bốn nhóm mức lương và tiến hành rút thăm theo thứ tự từ mức lương cao nhất cho đến khi đạt đủ 85.000 visa theo quy định. Các luật sư di trú cho biết nhiều công ty tuyển dụng IT truyền thống đang hạn chế tham gia hoặc chỉ nộp đơn cho ứng viên đã có mặt tại Mỹ, trong khi các tập đoàn Fortune 500 trong lĩnh vực tài chính, bán dẫn và công nghệ sinh học chấp nhận chi phí để bảo vệ các vị trí nghiên cứu và phát triển quan trọng. Các công ty nhỏ được đầu tư mạo hiểm thì tạm dừng kế hoạch tuyển dụng từ nước ngoài; một số chuyển hướng tuyển dụng sang Canada, Mexico hoặc các trung tâm làm việc từ xa ở châu Âu. Về thực tế, phí chỉ phải trả khi đăng ký được chọn, nhưng các nhà quản lý ngân sách vẫn phải dự phòng khoản chi lên đến sáu con số cho mỗi ứng viên nước ngoài, tạo ra sự biến động chưa từng có trong kế hoạch nhân sự. Quy định cũng siết chặt tiêu chuẩn xét duyệt: đơn phải chứng minh mức lương đề xuất vượt mức 75% trong ngành nghề và khu vực, nếu không sẽ bị từ chối. Các chuyên gia lo ngại áp lực về chi phí và độ phức tạp sẽ làm giảm số lượng đăng ký tuyển dụng thực sự, thu hẹp nguồn nhân lực STEM dài hạn của Mỹ. Chính sách này đang đối mặt với nhiều thách thức pháp lý và chính trị. Các nhóm doanh nghiệp đã kiện lên Tòa án Liên bang Mỹ, cho rằng khoản phí này là thuế vi hiến; các dự luật lưỡng đảng tại cả hai viện Quốc hội đề xuất giới hạn phí H-1B tương lai ở mức 20.000 USD và khôi phục hình thức rút thăm hoàn toàn ngẫu nhiên. Tuy nhiên, cho đến khi tòa án hoặc Quốc hội can thiệp, các nhà tuyển dụng đa quốc gia phải quyết định trong vài ngày tới: chấp nhận chi phí hay từ bỏ những kỹ năng cấp thiết.