Thụy Sĩ mở cửa thị trường lao động cho người giữ giấy phép Bảo vệ S và sinh viên tốt nghiệp từ các nước thứ ba được đào tạo tại Thụy Sĩ

Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ đã có bước đi quyết đoán vào ngày 27 tháng 5 năm 2026 nhằm mở rộng nguồn nhân tài và giảm áp lực cho các doanh nghiệp đang thiếu hụt lao động có kỹ năng. Tại cuộc họp hàng tuần ở Bern, chính phủ đã thông qua dự thảo gửi Quốc hội sửa đổi Luật Người nước ngoài và Hội nhập (FNIA/AIG), Luật Tị nạn và hai nghị định thi hành. Nếu Quốc hội phê duyệt, lần đầu tiên người tị nạn Ukraine và những người mang tình trạng Bảo vệ tạm thời S của Thụy Sĩ sẽ được quyền chuyển đổi canton một cách vô điều kiện sau khi đã làm việc ít nhất một năm và có khả năng tài chính độc lập. Hiện nay, các nhà tuyển dụng thường ngần ngại tuyển người có tình trạng Bảo vệ S vì việc chuyển họ qua ranh giới canton nội bộ đòi hỏi phải xin phép nhập cư mới; cải cách này sẽ loại bỏ rào cản hành chính đó và đồng bộ hóa quy định với những người nước ngoài được tạm thời chấp nhận (Giấy phép F). Những người mang tình trạng Bảo vệ S thất nghiệp sẽ được đăng ký tự động tại các văn phòng giới thiệu việc làm công, giúp họ tiếp cận các khóa học ngôn ngữ, hướng dẫn viết CV và các chương trình thực tập được trợ cấp lương, vốn đã thành công với các nhóm tị nạn khác.

Điểm thứ hai của dự luật hướng tới người nước ngoài không thuộc EU/EFTA hoàn thành giáo dục nghề cao cấp, thạc sĩ ứng dụng hoặc nghiên cứu sau tiến sĩ tại Thụy Sĩ. Những sinh viên tốt nghiệp này sẽ được cấp giấy phép tìm việc trong 6 tháng, tương tự như sinh viên đại học từ năm 2011, và nhà tuyển dụng có thể bảo lãnh họ xin giấy phép lao động thường xuyên mà không cần chứng minh ưu tiên thị trường lao động hay hạn ngạch nếu vị trí đó có “lợi ích khoa học hoặc kinh tế cao.” Các giám đốc nhân sự trong các cụm khoa học đời sống quanh Basel, lĩnh vực fintech ở Zürich và hành lang sản xuất tiên tiến tại Romandy lâu nay đã phản ánh rằng việc mất những chuyên gia được đào tạo tại chỗ cho các khu vực cạnh tranh là một thất bại có thể tránh được.



Đối với doanh nghiệp, cải cách hứa hẹn quy trình tuyển dụng nhanh hơn, nguồn tuyển rộng hơn và giảm bớt sự không chắc chắn pháp lý khi chuyển nhân viên có tình trạng Bảo vệ S giữa các chi nhánh Thụy Sĩ. Các văn phòng lao động canton sẽ nhận được nhiệm vụ rõ ràng — được hỗ trợ tài chính liên bang — để chủ động giới thiệu việc làm cho người tị nạn sẵn sàng làm việc, một thay đổi mà các nhà kinh tế di cư cho rằng có thể rút ngắn thời gian phụ thuộc trợ cấp xã hội hàng tháng. Cơ quan Thường trực Di cư (SEM) dự báo có tới 18.000 người mang tình trạng Bảo vệ S và khoảng 1.200 sinh viên tốt nghiệp từ các nước thứ ba được đào tạo tại Thụy Sĩ sẽ được hưởng lợi trong năm đầu tiên đầy đủ.

Về mặt chính trị, Hội đồng Liên bang đặt cược rằng việc hội nhập thị trường lao động có mục tiêu sẽ dễ được cử tri chấp nhận hơn so với tăng trưởng nhập cư đại trà. Bằng cách gắn quyền lợi với giá trị kinh tế rõ ràng — việc làm có thu nhập và hoàn thành giáo dục tại Thụy Sĩ — chính phủ hy vọng giảm bớt chỉ trích trước chu kỳ trưng cầu dân ý tiếp theo về tự do di chuyển. Các doanh nghiệp nên bắt đầu xem xét lại chính sách nội bộ về chuyển canton, cập nhật ngân sách di chuyển để hỗ trợ chi phí đi lại và xác định các vị trí có thể đủ điều kiện “lợi ích kinh tế cao” khi kênh nhanh được mở, dự kiến vào đầu năm 2027.