Ngày 17 tháng 6, Nghị viện châu Âu đã bỏ phiếu thông qua Quy định Trở về gây tranh cãi lâu nay, hoàn thiện Hiệp ước Di cư & Tị nạn mới của EU. Quy định này bắt buộc người xin tị nạn bị từ chối phải hợp tác với chính quyền, cho phép giam giữ tối đa 30 tháng và—điều gây tranh cãi nhất—cho phép các quốc gia thành viên chuyển người di cư đến các trung tâm trục xuất ở nước thứ ba. Tây Ban Nha đã tách khỏi các quốc gia lớn khác và là nước duy nhất bỏ phiếu “không” rõ ràng ở cấp Hội đồng. Madrid lập luận rằng việc giam giữ ngoài lãnh thổ vi phạm quyền cơ bản và sẽ khiến EU đối mặt với các vụ kiện pháp lý tốn kém. Trong một bức thư gửi đại sứ EU tuần trước, Ngoại trưởng Tây Ban Nha Fernando Sampedro cảnh báo các cơ sở kiểu “Guantánamo” sẽ làm tổn hại uy tín nhân quyền của châu Âu và gây khó khăn về hậu cần cho các quốc gia tuyến đầu vốn đã có nhiều trung tâm tiếp nhận lớn. Đối với các nhà tuyển dụng điều chuyển nhân viên theo chương trình ICT, Thẻ Xanh hay visa doanh nghiệp nội bộ của EU, lập trường của Tây Ban Nha có thể rất quan trọng. Nếu Madrid từ chối sử dụng các trại ở nước thứ ba, các trường hợp lưu trú quá hạn tại Tây Ban Nha sẽ tiếp tục được xử lý trong lãnh thổ theo quy định hiện hành về lệnh trở về, giảm thiểu rủi ro nhân viên bị chuyển đến các trung tâm xa xôi với sự giám sát lãnh sự tối thiểu. Tuy nhiên, các tập đoàn đa quốc gia cần chuẩn bị cho việc thực thi khác biệt giữa các nước trong khối và tính đến thời gian xử lý giấy phép cư trú kéo dài khi các quốc gia khác chuyển nguồn lực sang hệ thống mới. Các chuyên gia tư vấn di trú lưu ý rằng các công ty lên kế hoạch điều chuyển nhân viên toàn châu Âu cần theo dõi quốc gia nào áp dụng trại giam, cập nhật quy trình tuân thủ cho người lao động được cử đi và bắt đầu kiểm tra các nhà cung cấp ở những nước—chủ yếu ở Bắc và Tây Phi—đang được mời gọi làm chủ các cơ sở này. Đội ngũ đánh giá rủi ro đi lại cũng nên cảnh giác với các biện pháp trả đũa từ các nước xuất phát, phản đối việc nhận lại công dân theo bộ công cụ trừng phạt visa mới của EU. Về ngắn hạn, việc Tây Ban Nha bác bỏ mang tính biểu tượng nhiều hơn; quy định vẫn có thể có hiệu lực sau khi các quốc hội quốc gia phê chuẩn. Tuy nhiên, lập trường của chính phủ Tây Ban Nha đặt nước này thành đối trọng nội bộ trong EU với các chính sách cứng rắn và có thể ảnh hưởng đến cách thiết kế hoạt động các nhiệm vụ trở về của Frontex ở hành lang Địa Trung Hải.
Nguồn: El País
