Một thẩm phán liên bang tại Boston đã gây trở ngại lớn cho nỗ lực của chính quyền Trump trong việc tăng chi phí visa lao động kỹ năng tạm thời. Trong quyết định dài 18 trang được công bố sáng ngày 24/7, Thẩm phán trưởng Tòa án Quận Hoa Kỳ James E. Boasberg đã ban hành lệnh cấm tạm thời, ngăn chặn kế hoạch của chính phủ áp mức phí nộp hồ sơ 100.000 USD cho mỗi đơn xin visa H-1B mới. Thẩm phán nhận định khoản phí cao ngất này, được công bố vào tháng 9 năm ngoái và gọi là “Phí Ưu Tiên Người Lao Động Mỹ,” vượt quá thẩm quyền thu phí theo luật định của USCIS và thực chất là một loại thuế vi hiến đánh vào nhà tuyển dụng và người nước ngoài. Phán quyết của ông Boasberg dựa trên cả lý do thủ tục hành chính và các vấn đề liên quan đến Tu chính án thứ nhất. Ông cho rằng khoản phí này sẽ khiến các nhà tuyển dụng nhỏ và các tổ chức công, đặc biệt là các quận trường K-12 và bệnh viện vùng nông thôn, không thể chi trả, đồng thời làm giảm tiếng nói của các nhà nghiên cứu nước ngoài phụ thuộc vào visa để tiếp cận thị trường lao động Mỹ. Tòa án khẳng định Quốc hội, chứ không phải nhánh hành pháp, mới có quyền phê duyệt việc tăng chi phí lớn như vậy. Về mặt thực tiễn, quyết định này có nghĩa là các nhà tuyển dụng đang chuẩn bị hồ sơ cho năm tài chính 2027 có thể tiếp tục sử dụng mức phí cơ bản 460 USD lâu nay (cộng với các khoản phí phòng chống gian lận và ACWIA thông thường). USCIS không được từ chối hay trả lại hồ sơ vì không nộp phí 100.000 USD trong thời gian lệnh cấm có hiệu lực. Cơ quan này chưa ban hành hướng dẫn mới, nhưng các luật sư di trú khuyên nên đính kèm bản sao lệnh tòa vào hồ sơ đang chờ xử lý. Chính quyền dự kiến sẽ kháng cáo lên Tòa Phúc thẩm Vòng Một và có thể cố gắng ban hành lại khoản phí này qua quy trình ban hành quy định nhanh. Tuy nhiên, đa số chuyên gia cho rằng khả năng thành công rất thấp, bởi thẩm phán đã xác định khoản phí này “rõ ràng mang tính trừng phạt” và không liên quan đến chi phí thực tế của việc xét duyệt hồ sơ. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, phán quyết này xóa bỏ một mối lo tài chính ngay khi mùa tuyển dụng mùa thu bắt đầu, đồng thời có thể ngăn các cơ quan lập pháp tiểu bang áp dụng các khoản phí tương tự ở cấp địa phương. Về lâu dài, lập luận của ông Boasberg có thể hạn chế khả năng của nhánh hành pháp trong việc sử dụng phí visa như một công cụ chính sách, buộc Bộ An ninh Nội địa phải theo đuổi các con đường quy định truyền thống hơn hoặc xin ngân sách mới từ Quốc hội khi muốn điều chỉnh các chương trình nhập cư doanh nghiệp.
Nguồn: Fox News
