Seorang hakim persekutuan di Boston telah memberikan tamparan hebat kepada usaha pentadbiran Trump untuk menaikkan kos visa pekerja mahir sementara. Dalam keputusan sepanjang 18 muka surat yang dikeluarkan pada pagi 24 Julai, Ketua Hakim Daerah AS, James E. Boasberg, mengeluarkan perintah injunksi awal yang menghentikan rancangan kerajaan untuk mengenakan yuran pemfailan sebanyak AS$100,000 bagi setiap petisyen H-1B baharu. Hakim mendapati yuran tinggi tersebut, yang diumumkan pada September lalu dan dipasarkan sebagai “Yuran Keutamaan Pekerja Amerika,” jauh melebihi kuasa yuran pengguna yang diberikan kepada USCIS dan dianggap sebagai cukai tidak berperlembagaan ke atas majikan dan warga asing. Keputusan Boasberg berasaskan alasan prosedur pentadbiran dan kebimbangan di bawah Pindaan Pertama. Beliau menyatakan yuran itu secara efektif akan menyekat majikan kecil dan institusi sektor awam—terutamanya daerah sekolah K-12 dan hospital luar bandar—serta mengekang kebebasan bersuara penyelidik asing yang akses mereka ke pasaran buruh AS bergantung pada ketersediaan visa. Mahkamah memutuskan bahawa Kongres, bukan cabang eksekutif, mesti memberi kuasa untuk kenaikan kos yang drastik sebegini. Secara praktikal, keputusan ini bermakna majikan yang sedang menyediakan petisyen tertakluk had FY 2027 boleh meneruskan dengan yuran pemfailan asas AS$460 yang telah lama digunakan (ditambah yuran pencegahan penipuan dan ACWIA yang biasa). USCIS tidak boleh menolak atau memulangkan petisyen kerana tidak membayar yuran AS$100,000 selagi injunksi ini berkuat kuasa. Agensi tersebut belum mengeluarkan panduan, tetapi peguam imigresen mengesyorkan melampirkan salinan perintah mahkamah pada dokumen yang sedang diproses. Pentadbiran dijangka akan merayu ke Mahkamah Rayuan Litar Pertama dan memberi petunjuk mungkin akan cuba mengeluarkan semula yuran itu melalui peraturan segera. Namun, kebanyakan pemerhati percaya peluang kejayaan tipis, memandangkan hakim mendapati yuran itu “jelas bersifat hukuman” dan tidak berkaitan dengan kos sebenar pengadilan. Bagi majikan multinasional, keputusan ini menghilangkan ketidakpastian kewangan tepat ketika musim pengambilan pekerja musim gugur bermula, dan mungkin juga menghalang badan perundangan negeri daripada mengadopsi yuran serupa di peringkat tempatan. Dalam jangka panjang, alasan Boasberg boleh mengehadkan kuasa cabang eksekutif menggunakan yuran visa sebagai alat dasar, memaksa DHS menggunakan laluan peraturan tradisional atau memohon peruntukan baru dari Kongres apabila ingin mengubah program imigresen perniagaan.
Sumber: Fox News
