Austriacki Federalny Sąd Administracyjny ostrzega przed zatorami w związku ze wzrostem liczby spraw dotyczących azylu i mobilności

Prezes Austriackiego Federalnego Sądu Administracyjnego (Bundesverwaltungsgericht, BVwG) 30 lipca 2026 roku wydał wyjątkowo alarmujące ostrzeżenie: jeśli sąd nie otrzyma co najmniej dwudziestu dodatkowych etatów dla sędziów i personelu pomocniczego, cały system odwoławczy w sprawach migracji i mobilności może całkowicie zamarznąć. Prezes Christian Filzwieser, przedstawiając raport z działalności sądu za 2025 rok, ujawnił 25-procentowy wzrost liczby nowych postępowań w porównaniu z rokiem poprzednim, napędzany głównie przez dwa czynniki: wdrożenie zreformowanego unijnego Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego (GEAS) oraz pakiet ustawodawczy Austrii na 2026 rok, dostosowujący krajowe przepisy do tej reformy. Zgodnie z GEAS wszystkie odmowy azylu w pierwszej instancji muszą być rozpatrywane w bardzo krótkich terminach; w Austrii odpowiedzialność za to spoczywa na BVwG. Równocześnie sąd zyskał nowe kompetencje w sprawach dotyczących procedur jednolitego pozwolenia dla wysoko wykwalifikowanych pracowników, pracowników sezonowych oraz transferów wewnątrzkorporacyjnych. Filzwieser podkreślił, że w 2025 roku sąd wszczął 30 550 nowych spraw – wiele z nich to skomplikowane przypadki mobilności, wymagające tłumaczy, badań kraju pochodzenia oraz przyspieszonego rozpatrzenia. Obiecane zwiększenie zatrudnienia jednak nie nastąpiło, co zmusza sędziów do prowadzenia nawet do 600 nierozstrzygniętych spraw każdemu. W praktyce zaległości zaczynają negatywnie wpływać na biznes. Międzynarodowe firmy zgłaszają wydłużone czasy oczekiwania na odwołania od negatywnych decyzji dotyczących Karty Czerwono-Biało-Czerwonej lub Karty Niebieskiej UE; bez ostatecznego orzeczenia pracownicy nie mogą rozpocząć pracy w Austrii. Prawnicy imigracyjni zauważają, że nawet rutynowe cofnięcia zezwoleń na pobyt – często spowodowane drobnymi błędami administracyjnymi – teraz zajmują miesiące. Jeśli zatory się pogłębią, Austria ryzykuje utratę swojej pozycji jako atrakcyjnego i bezproblemowego centrum talentów, zwłaszcza gdy sąsiednie Niemcy i Czechy upraszczają własne systemy wiz pracowniczych. Filzwieser zaapelował do ministerstw sprawiedliwości i spraw wewnętrznych o przekształcenie „papierowych obietnic” w realne finansowanie etatów, ostrzegając, że w przeciwnym razie państwo będzie musiało zmierzyć się z rosnącymi roszczeniami odszkodowawczymi ze strony wnioskodawców, których ustawowe terminy rozstrzygnięć są przekraczane. Wezwał także do jasnych przepisów proceduralnych dotyczących wykorzystania sztucznej inteligencji przy ocenie dowodów oraz do większych uprawnień do zwracania wadliwych decyzji migracyjnych do organów pierwszej instancji, zamiast konieczności ponownego prowadzenia całych postępowań wewnątrz sądu. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej przesłanie jest jasne: planujcie większy zapas czasu w harmonogramach wysyłek do Austrii i rozważajcie opcje przyspieszone (takie jak wiza dla start-upów czy pozwolenie ICT), które omijają sporne testy rynku pracy. Jeśli problem z obsadą etatów nie zostanie rozwiązany, firmy mogą być zmuszone uwzględnić koszty reprezentacji prawnej w budżetach mobilności lub rozważyć tymczasowe rozwiązania pracy zdalnej do czasu zakończenia postępowań odwoławczych.