Ý cân nhắc đình chỉ việc đi lại trong khu vực Schengen với Tây Ban Nha sau làn sóng người di cư đổ về Ceuta

Thủ tướng Ý Giorgia Meloni ngày 30/7 cho biết chính phủ của bà sẵn sàng thực hiện bước đi đặc biệt là tạm thời đóng băng việc đi lại không cần visa trong khu vực Schengen với Tây Ban Nha. Phát biểu sau cuộc họp an ninh khẩn cấp được triệu tập nhằm ứng phó với việc đột ngột xuất hiện hàng nghìn người di cư chủ yếu từ Morocco tại khu vực Ceuta thuộc Tây Ban Nha, Meloni nói: “Chúng tôi sẵn sàng hành động, kể cả việc đình chỉ Hiệp định Schengen với Tây Ban Nha, để bảo vệ biên giới và đảm bảo an toàn cho công dân.” Mặc dù quyền tái áp dụng kiểm soát biên giới nội bộ được quy định trong các Điều 25–28 của Bộ Quy tắc Biên giới Schengen, nhưng điều này hiếm khi được sử dụng giữa các thành viên sáng lập như Ý và Tây Ban Nha. Việc đình chỉ sẽ đồng nghĩa với kiểm tra hộ chiếu trên các chuyến bay và phà, tăng cường nghĩa vụ tuân thủ cho các hãng hàng không, và có thể kiểm soát đường bộ tại hành lang Menton-Ventimiglia của Pháp đối với người lái xe di chuyển giữa hai nước. Bộ trưởng Nội vụ và Ngoại giao – Matteo Piantedosi và Antonio Tajani – đều ủng hộ ý tưởng này, cho rằng việc Madrid “hợp pháp hóa sai lầm” 500.000 người di cư không giấy tờ năm ngoái đã tạo điều kiện cho các tuyến buôn lậu mới. Các nhà quản lý du lịch công tác cảnh báo rằng bất kỳ động thái đơn phương nào của Rome có thể gây hiệu ứng domino, khiến Pháp hoặc Slovenia cũng làm theo để tránh trở thành điểm vào cửa sau. Điều này cũng sẽ làm phức tạp logistics cho các tập đoàn đa quốc gia có chuỗi cung ứng tích hợp giữa Iberia và Ý: tài xế sẽ phải tính thêm thời gian chờ tại các cảng như Civitavecchia-Barcelona và Genoa-Valencia, trong khi các hãng hàng không sẽ buộc phải tách biệt lại luồng hành khách trong và ngoài Schengen, gây nguy cơ ùn ứ tại Fiumicino, Malpensa và Barcelona-El Prat trong cao điểm nghỉ lễ tháng 8. Về mặt pháp lý, Ý phải thông báo trước 24 giờ cho Ủy ban châu Âu và các quốc gia thành viên khác, đồng thời chứng minh tính hợp lý của các biện pháp kiểm soát. Nếu được chấp thuận, biện pháp này có thể kéo dài ban đầu 10 ngày và gia hạn tối đa đến 2 tháng. Các quan chức EU đến nay vẫn kêu gọi kiềm chế, nhưng các nhà phân tích lưu ý rằng Brussels không ngăn chặn việc gia hạn gần đây của Áo, Cộng hòa Séc hay Đan Mạch, khiến khả năng đình chỉ ngắn hạn của Ý trở nên có thể nếu tình hình Ceuta xấu đi. Đối với các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu, lời khuyên thực tế ngay lập tức là hai điều: thông báo cho nhân viên đi lại giữa Ý và Tây Ban Nha mang theo hộ chiếu – không chỉ thẻ căn cước quốc gia – và dành thêm thời gian cho các chuyến đi đường bộ và đường biển. Các doanh nghiệp cũng nên rà soát lại các thông báo về lao động được cử đi làm việc, vì bất kỳ việc tái áp dụng kiểm soát biên giới nào cũng có thể kích hoạt các điểm kiểm tra báo cáo mới cho nhân viên di động theo Chỉ thị 2014/67/EU.