Італія розглядає можливість призупинення Шенгенської угоди з Іспанією через наплив мігрантів у Сеуті

Прем’єр-міністр Італії Джорджія Мелоні 30 липня дала зрозуміти, що її уряд готовий піти на надзвичайний крок — тимчасово призупинити безвізові поїздки в Шенгенській зоні зі Іспанією. Після екстреної наради з питань безпеки, скликаної у відповідь на раптовий приїзд кількох тисяч переважно марокканських мігрантів до іспанської анклави Сеута, Мелоні заявила: «Ми готові діяти, навіть призупинити Шенгенську угоду з Іспанією, щоб захистити наші кордони та гарантувати безпеку наших громадян». Хоча право відновлювати внутрішній контроль на кордонах передбачене статтями 25–28 Шенгенського кодексу, воно рідко застосовується між засновниками Шенгену, такими як Італія та Іспанія. Призупинення означатиме паспортний контроль на рейсах і поромах, посилені вимоги до авіакомпаній і можливі дорожні перевірки на коридорі Ментон-Вентімілья між Францією та Італією для водіїв, які їдуть між країнами. Міністри внутрішніх справ і закордонних справ — Маттео П’янтедозі та Антоніо Таяні — підтримали цю ідею, стверджуючи, що «помилкова» легалізація Мадридом 500 тисяч нелегальних мігрантів минулого року сприяла появі нових маршрутів контрабанди. Менеджери з ділових поїздок попереджають, що односторонній крок Риму може спричинити ефект доміно, коли Франція або Словенія підуть тим самим шляхом, щоб уникнути перетворення на «задній вхід» до ЄС. Це також ускладнить логістику для транснаціональних компаній з інтегрованими іберійсько-італійськими ланцюгами постачання: водіям доведеться враховувати додатковий час очікування в портах, таких як Чивітавекк’я–Барселона та Генуя–Валенсія, а авіакомпаніям знову доведеться розділяти пасажиропотоки всередині та поза Шенгеном, що може спричинити черги у Фіумічіно, Мальпенсі та Барселоні-Ель-Прат у розпал серпневих свят. З юридичної точки зору Італія має за 24 години повідомити Єврокомісію та інші держави-члени і обґрунтувати пропорційність заходів контролю. Якщо рішення буде схвалене, воно спочатку діятиме десять днів з можливістю продовження до двох місяців. Представники ЄС поки закликають до стриманості, але аналітики відзначають, що Брюссель не блокував нещодавні продовження Австрією, Чехією чи Данією, тож короткострокове призупинення з боку Італії цілком ймовірне, якщо ситуація в Сеуті погіршиться. Для команд, що займаються мобільністю працівників, наразі є дві практичні поради: попередити співробітників, які подорожують між Італією та Іспанією, що їм слід мати при собі паспорти, а не лише національні ID-картки, і закласти додатковий час на перетин суші та моря. Компаніям також варто переглянути повідомлення про направлення працівників, адже відновлення контролю на кордонах може спричинити нові вимоги до звітності для мобільних працівників відповідно до Директиви 2014/67/ЄС.