Italië overweegt Schengen-reis met Spanje op te schorten na toestroom migranten in Ceuta

De Italiaanse premier Giorgia Meloni gaf op 30 juli aan dat haar regering bereid is om de uitzonderlijke maatregel te nemen om het visumvrije Schengenverkeer met Spanje tijdelijk te bevriezen. Na een spoedbijeenkomst over veiligheid, bijeen geroepen vanwege de plotselinge aankomst van enkele duizenden voornamelijk Marokkaanse migranten in de Spaanse enclave Ceuta, verklaarde Meloni: “We zijn klaar om te handelen, zelfs door de Schengenovereenkomst met Spanje op te schorten, om onze grenzen te verdedigen en de veiligheid van onze burgers te garanderen.”

Hoewel het herinvoeren van grenscontroles binnen Schengen is toegestaan onder de artikelen 25–28 van de Schengen Grenscode, komt dit zelden voor tussen oprichters als Italië en Spanje. Een opschorting zou betekenen dat er paspoortcontroles komen bij vluchten en veerboten, strengere nalevingsverplichtingen voor luchtvaartmaatschappijen en mogelijk wegcontroles bij de corridor Menton-Ventimiglia tussen Frankrijk en Italië voor reizigers die over land reizen.

De ministers van Binnenlandse Zaken en Buitenlandse Zaken, Matteo Piantedosi en Antonio Tajani, steunen het plan en stellen dat de “foute” regularisatie van 500.000 onregelmatige migranten door Madrid vorig jaar nieuwe smokkelroutes heeft aangewakkerd. Managers van zakenreizen waarschuwen dat een eenzijdige stap van Rome een kettingreactie kan veroorzaken, waarbij Frankrijk of Slovenië mogelijk volgen om te voorkomen dat zij een achterdeur worden voor migranten.



Ook zou het de logistiek bemoeilijken voor multinationals met geïntegreerde Iberisch-Italiaanse toeleveringsketens: chauffeurs moeten rekening houden met langere wachttijden bij havens zoals Civitavecchia-Barcelona en Genua-Valencia, terwijl luchtvaartmaatschappijen opnieuw binnen- en buiten-Schengen passagiersstromen moeten scheiden, wat kan leiden tot wachtrijen op luchthavens als Fiumicino, Malpensa en Barcelona-El Prat tijdens de drukke vakantieperiode in augustus.

Juridisch gezien moet Italië de Europese Commissie en de andere lidstaten 24 uur van tevoren informeren en de proportionaliteit van de controles onderbouwen. Indien goedgekeurd, kan de maatregel aanvankelijk tien dagen duren, met een mogelijke verlenging tot twee maanden. EU-functionarissen roepen tot nu toe op tot terughoudendheid, maar analisten merken op dat Brussel recente verlengingen van Oostenrijk, Tsjechië en Denemarken niet heeft geblokkeerd, waardoor een korte Italiaanse opschorting plausibel is als de situatie in Ceuta verslechtert.

Voor teams die zich bezighouden met wereldwijde mobiliteit is het directe praktische advies tweeledig: waarschuw medewerkers die tussen Italië en Spanje reizen dat ze een paspoort moeten meenemen, niet alleen een nationale identiteitskaart, en houd rekening met extra reistijd bij land- en overtochten. Bedrijven wordt ook aangeraden om hun meldingen van gedetacheerde werknemers te herzien, aangezien herinvoering van grenscontroles nieuwe rapportageverplichtingen kan veroorzaken voor mobiele werknemers onder Richtlijn 2014/67/EU.