Itali menimbang untuk menggantungkan perjalanan Schengen dengan Sepanyol selepas lonjakan migran di Ceuta

Perdana Menteri Itali, Giorgia Meloni, pada 30 Julai memberi isyarat bahawa kerajaan beliau bersedia mengambil langkah luar biasa dengan membekukan sementara perjalanan tanpa visa Schengen dengan Sepanyol. Dalam kenyataan selepas mesyuarat keselamatan kecemasan susulan ketibaan tiba-tiba beberapa ribu migran, kebanyakannya dari Maghribi, di enklaf Sepanyol Ceuta, Meloni berkata, “kami bersedia bertindak, termasuk menggantung Perjanjian Schengen dengan Sepanyol, untuk mempertahankan sempadan kami dan menjamin keselamatan rakyat kami.”

Walaupun kuasa untuk menguatkuasakan semula kawalan sempadan dalaman disediakan di bawah Artikel 25–28 Kod Sempadan Schengen, ia jarang digunakan antara negara pengasas Schengen seperti Itali dan Sepanyol. Penggantungan ini bermakna pemeriksaan pasport akan dilakukan pada penerbangan dan feri, syarikat penerbangan perlu mematuhi peraturan tambahan, dan kawalan jalan raya mungkin dikenakan di koridor Menton-Ventimiglia di Perancis bagi pelancong yang memandu antara kedua-dua negara.



Menteri Dalam Negeri dan Luar Negeri, Matteo Piantedosi dan Antonio Tajani, menyokong cadangan itu dengan alasan bahawa pengesahan “salah” oleh Madrid terhadap 500,000 migran tanpa dokumen tahun lalu telah membuka laluan penyeludupan baru. Pengurus perjalanan perniagaan memberi amaran bahawa tindakan unilateral oleh Rom boleh mencetuskan kesan domino, dengan Perancis atau Slovenia mungkin mengikuti langkah sama untuk mengelak menjadi pintu masuk belakang. Ini juga akan menyukarkan logistik bagi syarikat multinasional yang mempunyai rantaian bekalan Iberia-Italia yang terintegrasi: pemandu perlu mengambil kira masa menunggu tambahan di pelabuhan seperti Civitavecchia-Barcelona dan Genoa-Valencia, manakala syarikat penerbangan terpaksa memisahkan aliran penumpang dalam dan luar Schengen sekali lagi, berisiko menyebabkan barisan panjang di Fiumicino, Malpensa dan Barcelona-El Prat semasa puncak cuti Ogos.

Dari segi undang-undang, Itali mesti memberi notis 24 jam kepada Suruhanjaya Eropah dan negara anggota lain serta membuktikan kawalan itu adalah seimbang. Jika diluluskan, langkah ini boleh bermula dengan tempoh sepuluh hari dan dilanjutkan sehingga dua bulan. Pegawai EU setakat ini menggesa agar berhemah, tetapi penganalisis menyatakan bahawa Brussels tidak menghalang lanjutan kawalan sempadan Austria, Republik Czech atau Denmark baru-baru ini, menjadikan penggantungan sementara Itali boleh diterima jika situasi di Ceuta semakin buruk.

Bagi pasukan mobiliti global, nasihat praktikal segera adalah dua perkara: maklumkan kakitangan yang transit antara Itali dan Sepanyol supaya membawa pasport, bukan hanya kad pengenalan nasional, dan sediakan masa tambahan untuk perjalanan darat dan laut. Syarikat juga perlu menyemak notifikasi pekerja yang dihantar ke luar negara, kerana sebarang penguatkuasaan semula sempadan boleh mencetuskan checkpoint pelaporan baru bagi pekerja bergerak di bawah Arahan 2014/67/EU.