意大利考虑因休达移民激增暂停与西班牙的申根区旅行

意大利总理乔治亚·梅洛尼于7月30日表示，政府准备采取非常措施，暂时冻结与西班牙的免签申根旅行。梅洛尼在一次紧急安全会议后表示，此次会议是针对数千名主要来自摩洛哥的移民突然抵达西班牙飞地休达而召开的。她说：“我们准备采取行动，甚至暂停与西班牙的申根协议，以捍卫我们的边境，保障公民安全。”

尽管根据申根边境法典第25至28条，重新实施内部边境管控是被允许的，但在意大利和西班牙这类申根创始成员国之间极少使用。暂停协议将意味着航班和渡轮上的护照检查，航空公司需承担更严格的合规义务，驾车往返两国的旅客可能在法国芒通-文蒂米利亚走廊面临道路检查。

内政部长马泰奥·皮安特多西和外交部长安东尼奥·塔亚尼均支持此举，认为马德里去年对50万非法移民的“错误”合法化助长了新的走私路线。商务出行管理者警告，罗马的单方面行动可能引发多米诺效应，法国或斯洛文尼亚可能效仿，以避免成为后门入口。



此举还将给拥有跨伊比利亚-意大利供应链的跨国企业带来物流难题：司机需预留更多时间通过奇维塔韦基亚-巴塞罗那和热那亚-瓦伦西亚港口，航空公司则需重新区分申根区内外乘客流，可能导致8月假期高峰期间菲乌米奇诺、马尔彭萨和巴塞罗那-埃尔普拉特机场排长队。

法律上，意大利必须提前24小时通知欧盟委员会及其他成员国，并证明管控措施的比例合理性。若获批准，措施初期可持续10天，最多可延长至两个月。欧盟官员迄今呼吁克制，但分析人士指出，布鲁塞尔未阻止奥地利、捷克或丹麦近期的延长措施，若休达局势恶化，意大利短期暂停申根协议是有可能的。

对于全球流动团队，当前实用建议有两点：提醒往返意西之间的员工携带护照，而非仅凭国家身份证，并为陆路和海路通行预留额外时间。企业还应审查派遣员工的通知流程，因为任何边境管控恢复都可能触发根据2014/67/EU指令对流动员工的新报告要求。