
Bộ Nội vụ Phần Lan đã đề xuất sửa đổi luật nhằm mở rộng đáng kể phạm vi hoạt động của Lực lượng Biên phòng Phần Lan (Rajavartiolaitos). Dự thảo luật được trình lên Quốc hội vào ngày 15 tháng 9 năm 2026, sẽ trao cho lực lượng này quyền giám sát và can thiệp khi cần thiết để ngăn chặn các hành vi phá hoại đối với cáp ngầm biển, đường ống và các cơ sở hạ tầng quan trọng khác trong vùng lãnh hải và khu vực kinh tế độc quyền của Phần Lan. Đề xuất này được đưa ra sau một loạt sự cố hư hại chưa rõ nguyên nhân ở vùng biển Baltic, phản ánh mối lo ngại ngày càng tăng tại Helsinki về khả năng các tác nhân thù địch, cả nhà nước và phi nhà nước, có thể nhắm vào các liên kết năng lượng và dữ liệu giữ cho Phần Lan cùng phần lớn Bắc Âu kết nối với thế giới.
Theo dự luật, các tàu và máy bay của Lực lượng Biên phòng có thể ra lệnh hoặc buộc các tàu, phương tiện không người lái trên mặt nước và dưới nước, cũng như drone, ngừng các hoạt động được coi là nguy hiểm cho cơ sở hạ tầng. Họ cũng sẽ có quyền dừng và kiểm tra các tàu bị nghi ngờ cờ giả hoặc không có quốc tịch – quyền hạn hiện đang thuộc về hải quan và cảnh sát. Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho biết các quyền hạn này được điều chỉnh phù hợp với “thực tế an ninh mới” và “cần thiết để bảo vệ các tuyến sống kỹ thuật số và năng lượng của Phần Lan.”
Các đội ngũ du lịch doanh nghiệp và logistics nên chuẩn bị cho việc kiểm soát hàng hải chặt chẽ hơn quanh các cảng quan trọng như Helsinki, HaminaKotka và Naantali. Mặc dù các sửa đổi không ảnh hưởng trực tiếp đến lịch trình tàu khách, các nhà điều hành sẽ phải cung cấp dữ liệu về lộ trình và chủ sở hữu nhanh hơn, đồng thời các công ty du thuyền sẽ phải tuân thủ quy định thông báo trước đối với các phương tiện điều khiển từ xa. Đề xuất cũng mở rộng quyền ngăn chặn drone từ trên không sang cả drone trên đất liền, mặt nước và dưới nước, khắc phục khoảng trống pháp lý mà các công ty công nghệ từng cảnh báo.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận hành các liên kết cáp quang hoặc điện ngầm biển, luật mới có thể thúc đẩy việc cấp phép cho các hoạt động an ninh phối hợp với Lực lượng Biên phòng. Helsinki đã phối hợp tổ chức các cuộc diễn tập – gần đây nhất là với tàu tuần tra Pháp FS Pluvier – nhằm luyện tập quy trình sửa chữa nhanh và thu thập bằng chứng. Các nhà cung cấp bảo hiểm đang theo dõi sát sao dự luật này: phí bảo hiểm cho tài sản biển ở Baltic có thể ổn định hơn khi chế độ thực thi rõ ràng được thiết lập.
Dự thảo hiện đang được chuyển đến Ủy ban Hành chính và dự kiến sẽ được thông qua trước kỳ nghỉ đông, với các quyền hạn mới có hiệu lực từ đầu năm 2027. Các doanh nghiệp hoạt động trong vùng biển Phần Lan nên rà soát lại quy trình tuân thủ và đảm bảo các thuyền trưởng cùng người điều khiển UAV hiểu rõ quyền dừng và kiểm tra được mở rộng của Lực lượng Biên phòng.
Theo dự luật, các tàu và máy bay của Lực lượng Biên phòng có thể ra lệnh hoặc buộc các tàu, phương tiện không người lái trên mặt nước và dưới nước, cũng như drone, ngừng các hoạt động được coi là nguy hiểm cho cơ sở hạ tầng. Họ cũng sẽ có quyền dừng và kiểm tra các tàu bị nghi ngờ cờ giả hoặc không có quốc tịch – quyền hạn hiện đang thuộc về hải quan và cảnh sát. Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho biết các quyền hạn này được điều chỉnh phù hợp với “thực tế an ninh mới” và “cần thiết để bảo vệ các tuyến sống kỹ thuật số và năng lượng của Phần Lan.”
Các đội ngũ du lịch doanh nghiệp và logistics nên chuẩn bị cho việc kiểm soát hàng hải chặt chẽ hơn quanh các cảng quan trọng như Helsinki, HaminaKotka và Naantali. Mặc dù các sửa đổi không ảnh hưởng trực tiếp đến lịch trình tàu khách, các nhà điều hành sẽ phải cung cấp dữ liệu về lộ trình và chủ sở hữu nhanh hơn, đồng thời các công ty du thuyền sẽ phải tuân thủ quy định thông báo trước đối với các phương tiện điều khiển từ xa. Đề xuất cũng mở rộng quyền ngăn chặn drone từ trên không sang cả drone trên đất liền, mặt nước và dưới nước, khắc phục khoảng trống pháp lý mà các công ty công nghệ từng cảnh báo.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận hành các liên kết cáp quang hoặc điện ngầm biển, luật mới có thể thúc đẩy việc cấp phép cho các hoạt động an ninh phối hợp với Lực lượng Biên phòng. Helsinki đã phối hợp tổ chức các cuộc diễn tập – gần đây nhất là với tàu tuần tra Pháp FS Pluvier – nhằm luyện tập quy trình sửa chữa nhanh và thu thập bằng chứng. Các nhà cung cấp bảo hiểm đang theo dõi sát sao dự luật này: phí bảo hiểm cho tài sản biển ở Baltic có thể ổn định hơn khi chế độ thực thi rõ ràng được thiết lập.
Dự thảo hiện đang được chuyển đến Ủy ban Hành chính và dự kiến sẽ được thông qua trước kỳ nghỉ đông, với các quyền hạn mới có hiệu lực từ đầu năm 2027. Các doanh nghiệp hoạt động trong vùng biển Phần Lan nên rà soát lại quy trình tuân thủ và đảm bảo các thuyền trưởng cùng người điều khiển UAV hiểu rõ quyền dừng và kiểm tra được mở rộng của Lực lượng Biên phòng.
Nguồn: Verkkouutiset