芬兰将扩大边境警卫权力 保护海底基础设施

芬兰内政部提出修正案，拟大幅扩大芬兰边防警卫队（Rajavartiolaitos）的职责范围。该草案于2026年9月15日提交议会，明确授权边防警卫队在芬兰领海和专属经济区内监控并在必要时干预，阻止针对海底电缆、管道及其他关键基础设施的破坏行为。此提案源于波罗的海地区一系列未明原因的破坏事件，反映出赫尔辛基对敌对国家及非国家行为者可能针对维系芬兰及北欧地区能源和数据连接的基础设施的担忧日益加剧。

根据该法案，边防警卫队的船只和飞机可命令或强制船只、无人水面及水下航行器以及无人机停止被视为对基础设施构成威胁的活动。同时，他们将获得拦截和检查涉嫌挂假旗或无国籍船只的权力，此前此类权力仅限于海关和警方。内政部长玛丽·兰塔宁表示，这些权力是针对“新的安全现实”而调整的，“对于保护芬兰的数字和能源生命线至关重要”。



企业差旅和物流团队应预期赫尔辛基、哈米纳科特卡和纳恩塔利等重要港口的海上管控将更加严格。虽然修正案不会直接影响客船航班时间表，但运营商需更及时提供航线和所有权信息，游艇公司也将面临对远程操控航行器的预先通报规定。该提案还将现有的无人机拦截权从空域扩展至陆地、水面及水下无人机，弥补了科技公司此前指出的监管空白。

对于运营海底光纤或电力连接的跨国企业而言，该法案可能加快与边防警卫队联合安全行动的许可审批。赫尔辛基已在协调演习，最近一次与法国巡逻舰FS Pluvier合作，演练快速修复和证据收集程序。保险公司也在密切关注该法案：一旦执法体系明朗，波罗的海海事资产的保险费率有望趋于稳定。

该草案现已进入行政委员会审议，预计将在冬季休会前通过，新权力将于2027年初生效。在芬兰水域运营的企业应及时审查合规手册，确保船长和无人机操作员了解边防警卫队扩大的拦截和检查权利。