Bộ trưởng Di trú Canada Lena Metlege Diab sẽ phát biểu tại Dieppe, New Brunswick hôm nay (12 tháng 11 năm 2026) để công bố chi tiết về một biện pháp nhập cư mới có thời hạn, đã được đề cập trong Ngân sách 2026. Theo thông báo truyền thông trước, biện pháp này sẽ cho phép các tỉnh và vùng lãnh thổ đề cử thêm lao động đang làm việc tại Canada để xin thường trú mà không cần phải tạo ra các chương trình tỉnh mới hay thay đổi hệ thống tuyển chọn hiện có.
Các quan chức am hiểu kế hoạch cho biết biện pháp này dựa trên con đường chuyển từ giấy phép làm việc tạm thời sang thường trú (TR-to-PR) một lần duy nhất năm 2021, giúp Canada phục hồi sau thời kỳ đóng cửa biên giới do đại dịch, nhưng lần này số lượng sẽ được phân bổ qua các chương trình đề cử tỉnh (PNPs) và có giới hạn trên toàn quốc.
Tại sao lại là lúc này? Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp có thể tăng nhẹ, áp lực dân số vẫn rất lớn: hai phần ba số vị trí tuyển dụng tại Canada nằm trong các ngành y tế, xây dựng, sản xuất và kinh tế số, những lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài tạm thời và sinh viên quốc tế tốt nghiệp. Các thủ hiến tỉnh đã vận động Ottawa cho phép giữ lại nhiều lao động đang làm việc trong nước thay vì tuyển dụng hoàn toàn lực lượng mới từ nước ngoài.
Bằng cách làm cho các vị trí bổ sung này là tùy chọn, Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đang trao quyền linh hoạt cho từng khu vực để quyết định mức độ chuyển đổi người lao động có giấy phép làm việc hiện tại thành thường trú nhân.
Thực tế, các chuyên gia dự đoán Ottawa sẽ ban hành một Chỉ thị Bộ trưởng có thời hạn một năm, miễn trừ các đề cử tỉnh đủ điều kiện khỏi giới hạn tuyển nhận quốc gia thông thường. Các văn phòng nhập cư tỉnh sẽ được phép “bổ sung” hạn ngạch năm 2027 với điều kiện người được đề cử 1) đang sinh sống và làm việc hợp pháp tại tỉnh, 2) đáp ứng yêu cầu về ngôn ngữ và quỹ định cư, và 3) làm việc trong các ngành nghề thiếu hụt do địa phương xác định.
![IRCC sẽ công bố lộ trình nhập cư tạm thời hỗ trợ các tỉnh giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động]()
Biện pháp này dự kiến kết thúc vào ngày 31 tháng 3 năm 2027, nhằm tránh trở thành một quyền lợi mở rộng vô thời hạn.
Đối với nhà tuyển dụng, thông báo này có thể thay đổi cuộc chơi. Việc chuyển đổi lao động tạm thời thành thường trú giúp loại bỏ nhu cầu đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) nhiều lần và giảm rủi ro mất người lao động. Các doanh nghiệp nên bắt đầu rà soát danh sách lao động nước ngoài để xác định ứng viên có thể được đưa vào hàng đợi PNP trước khi hạn ngạch hết hạn.
Về phía người lao động, họ cần chuẩn bị kết quả thi ngôn ngữ và bằng chứng về quỹ định cư để các cơ quan tỉnh có thể nhanh chóng cấp đề cử khi tỉnh của họ tham gia chương trình.
Các luật sư nhập cư cảnh báo rằng không có gì là tự động: biện pháp này tạo thêm cơ hội nhưng không đảm bảo được đề cử hay phê duyệt liên bang. Người nộp đơn vẫn phải vượt qua kiểm tra y tế, an ninh và các tiêu chí điểm của tỉnh.
Dù vậy, thông báo hôm nay cho thấy Ottawa có ý định dựa vào nguồn nhân lực trong nước để duy trì tăng trưởng trong khi cuộc tranh luận công khai về tốc độ tiếp nhận người nhập cư mới vẫn tiếp diễn.
Các quan chức am hiểu kế hoạch cho biết biện pháp này dựa trên con đường chuyển từ giấy phép làm việc tạm thời sang thường trú (TR-to-PR) một lần duy nhất năm 2021, giúp Canada phục hồi sau thời kỳ đóng cửa biên giới do đại dịch, nhưng lần này số lượng sẽ được phân bổ qua các chương trình đề cử tỉnh (PNPs) và có giới hạn trên toàn quốc.
Tại sao lại là lúc này? Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp có thể tăng nhẹ, áp lực dân số vẫn rất lớn: hai phần ba số vị trí tuyển dụng tại Canada nằm trong các ngành y tế, xây dựng, sản xuất và kinh tế số, những lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài tạm thời và sinh viên quốc tế tốt nghiệp. Các thủ hiến tỉnh đã vận động Ottawa cho phép giữ lại nhiều lao động đang làm việc trong nước thay vì tuyển dụng hoàn toàn lực lượng mới từ nước ngoài.
Bằng cách làm cho các vị trí bổ sung này là tùy chọn, Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đang trao quyền linh hoạt cho từng khu vực để quyết định mức độ chuyển đổi người lao động có giấy phép làm việc hiện tại thành thường trú nhân.
Thực tế, các chuyên gia dự đoán Ottawa sẽ ban hành một Chỉ thị Bộ trưởng có thời hạn một năm, miễn trừ các đề cử tỉnh đủ điều kiện khỏi giới hạn tuyển nhận quốc gia thông thường. Các văn phòng nhập cư tỉnh sẽ được phép “bổ sung” hạn ngạch năm 2027 với điều kiện người được đề cử 1) đang sinh sống và làm việc hợp pháp tại tỉnh, 2) đáp ứng yêu cầu về ngôn ngữ và quỹ định cư, và 3) làm việc trong các ngành nghề thiếu hụt do địa phương xác định.
Biện pháp này dự kiến kết thúc vào ngày 31 tháng 3 năm 2027, nhằm tránh trở thành một quyền lợi mở rộng vô thời hạn.
Đối với nhà tuyển dụng, thông báo này có thể thay đổi cuộc chơi. Việc chuyển đổi lao động tạm thời thành thường trú giúp loại bỏ nhu cầu đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) nhiều lần và giảm rủi ro mất người lao động. Các doanh nghiệp nên bắt đầu rà soát danh sách lao động nước ngoài để xác định ứng viên có thể được đưa vào hàng đợi PNP trước khi hạn ngạch hết hạn.
Về phía người lao động, họ cần chuẩn bị kết quả thi ngôn ngữ và bằng chứng về quỹ định cư để các cơ quan tỉnh có thể nhanh chóng cấp đề cử khi tỉnh của họ tham gia chương trình.
Các luật sư nhập cư cảnh báo rằng không có gì là tự động: biện pháp này tạo thêm cơ hội nhưng không đảm bảo được đề cử hay phê duyệt liên bang. Người nộp đơn vẫn phải vượt qua kiểm tra y tế, an ninh và các tiêu chí điểm của tỉnh.
Dù vậy, thông báo hôm nay cho thấy Ottawa có ý định dựa vào nguồn nhân lực trong nước để duy trì tăng trưởng trong khi cuộc tranh luận công khai về tốc độ tiếp nhận người nhập cư mới vẫn tiếp diễn.
Nguồn: MapleVisa
