IRCC va dévoiler une voie d'immigration temporaire pour aider les provinces à faire face aux pénuries de main-d'œuvre

La ministre de l’Immigration du Canada, Lena Metlege Diab, prendra la parole aujourd’hui à Dieppe, au Nouveau-Brunswick (12 novembre 2026), pour dévoiler les détails d’une nouvelle mesure d’immigration temporaire annoncée dans le Budget 2026. Selon un communiqué préalable aux médias, cette mesure permettra aux provinces et territoires de nommer davantage de travailleurs déjà présents au Canada pour la résidence permanente, sans avoir à créer de nouveaux volets provinciaux ni à réviser les systèmes de sélection existants.

D’après des responsables familiers avec le dossier, ce dispositif s’inspire de la voie exceptionnelle TR-à-RP de 2021, qui avait aidé le Canada à rebondir après les fermetures de frontières liées à la pandémie. Cette fois, les admissions seront gérées via les programmes des candidats des provinces (PCP) et limitées au niveau national.

Pourquoi maintenant? Le taux de chômage pourrait légèrement augmenter, mais la pression démographique reste forte: deux tiers des postes vacants au Canada se trouvent dans les secteurs de la santé, de la construction, de la fabrication et de l’économie numérique, qui dépendent largement des travailleurs étrangers temporaires et des diplômés internationaux. Les premiers ministres provinciaux ont demandé à Ottawa plus de latitude pour retenir les travailleurs déjà présents plutôt que de recruter de nouveaux groupes à l’étranger.

En rendant ces places supplémentaires optionnelles, IRCC offre à chaque province la flexibilité de décider à quel rythme elle souhaite convertir les titulaires de permis de travail en résidents permanents. Concrètement, les observateurs s’attendent à ce qu’Ottawa émette une Instruction ministérielle d’un an exemptant les nominations provinciales admissibles du plafond national habituel.

Les bureaux d’immigration provinciaux pourront ainsi « compléter » leurs quotas 2027 à condition que les candidats 1) résident et travaillent légalement dans la province, 2) remplissent les critères linguistiques et de fonds de règlement, et 3) exercent un métier figurant sur une liste locale de pénuries.



Cette mesure devrait prendre fin le 31 mars 2027, évitant ainsi qu’elle ne devienne un droit permanent.

Pour les employeurs, cette annonce pourrait changer la donne. Transformer un travailleur temporaire en résident permanent supprime la nécessité de renouveler les Études d’impact sur le marché du travail (EIMT) et réduit les risques de perte de personnel. Les entreprises sont donc invitées à faire dès maintenant un audit de leurs effectifs étrangers pour identifier les candidats à inscrire dans une file d’attente PCP avant la disparition des quotas.

Quant aux travailleurs, ils doivent se préparer en obtenant leurs résultats de tests linguistiques et en réunissant les preuves de fonds de règlement, afin que les autorités provinciales puissent rapidement émettre les nominations dès que leur province choisira d’adhérer.

Les avocats spécialisés en immigration rappellent toutefois que rien n’est automatique: cette mesure crée des places supplémentaires, mais ne garantit ni nomination provinciale ni approbation fédérale. Les candidats devront toujours réussir les examens médicaux, les vérifications de sécurité et respecter les seuils de points provinciaux.

Néanmoins, cette annonce montre clairement qu’Ottawa compte s’appuyer sur les talents déjà présents au Canada pour soutenir la croissance, alors que le débat public sur le rythme des nouvelles arrivées se poursuit.