IRCC เตรียมเปิดเส้นทางเข้าเมืองชั่วคราวช่วยจังหวัดแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเข้าเมืองของแคนาดา เลนา เมตเลจ ดิแอป จะขึ้นกล่าวในเมืองดีปป์ รัฐนิวบรันสวิก วันนี้ (12 พฤศจิกายน 2026) เพื่อเปิดเผยรายละเอียดมาตรการการเข้าเมืองใหม่ที่มีระยะเวลาจำกัด ซึ่งได้มีการประกาศไว้ในงบประมาณปี 2026 ตามคำแถลงล่วงหน้าสื่อ มาตรการนี้จะอนุญาตให้จังหวัดและดินแดนสามารถเสนอชื่อแรงงานที่อยู่ในแคนาดาเพิ่มเติมเพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวรได้โดยไม่ต้องสร้างระบบการคัดเลือกใหม่หรือปรับปรุงระบบเดิม เจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยกับแผนนี้กล่าวว่า มาตรการนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากเส้นทาง TR-to-PR ชั่วคราวในปี 2021 ที่ช่วยให้แคนาดาฟื้นตัวจากการปิดพรมแดนในช่วงโรคระบาด แต่ครั้งนี้การรับสมัครจะดำเนินผ่านโปรแกรมเสนอชื่อจังหวัด (PNPs) และมีการจำกัดจำนวนระดับประเทศ

ทำไมต้องตอนนี้? แม้อัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่แรงกดดันด้านประชากรยังคงรุนแรง: สองในสามของตำแหน่งงานว่างในแคนาดาอยู่ในภาคสุขภาพ การก่อสร้าง การผลิต และเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งภาคเหล่านี้พึ่งพาแรงงานต่างชาติชั่วคราวและบัณฑิตต่างชาติอย่างมาก ผู้ว่าการจังหวัดได้เรียกร้องให้ออตตาวามีอำนาจมากขึ้นในการรักษาแรงงานที่มีอยู่ในพื้นที่แทนที่จะรับสมัครกลุ่มใหม่จากต่างประเทศ

โดยการทำให้พื้นที่เพิ่มเติมเป็นทางเลือก IRCC จึงมอบความยืดหยุ่นให้แต่ละเขตตัดสินใจว่าจะเร่งเปลี่ยนผู้ถือใบอนุญาตทำงานเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรมากน้อยเพียงใด ในทางปฏิบัติ ผู้สังเกตการณ์คาดว่าออตตาวาจะออกคำสั่งรัฐมนตรีเป็นเวลาหนึ่งปีเพื่อยกเว้นการเสนอชื่อจังหวัดที่มีคุณสมบัติจากการจำกัดการรับเข้าระดับชาติ ปัจจุบันสำนักงานเข้าเมืองจังหวัดจะได้รับอนุญาตให้ “เติมเต็ม” โควต้าในปี 2027 ได้ หากผู้ได้รับการเสนอชื่อ 1) อาศัยและทำงานอย่างถูกกฎหมายในจังหวัดนั้น 2) ผ่านเกณฑ์ภาษาและเงินทุนสำหรับการตั้งถิ่นฐาน และ 3) ทำงานในอาชีพที่อยู่ในรายชื่อขาดแคลนที่กำหนดโดยท้องถิ่น



มาตรการนี้คาดว่าจะสิ้นสุดในวันที่ 31 มีนาคม 2027 เพื่อป้องกันไม่ให้กลายเป็นสิทธิ์ถาวร สำหรับนายจ้าง การประกาศนี้อาจเปลี่ยนเกมได้ การเปลี่ยนแรงงานชั่วคราวเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรช่วยลดความจำเป็นในการประเมินผลกระทบตลาดแรงงานซ้ำและลดความเสี่ยงในการรักษาพนักงาน ธุรกิจควรเริ่มตรวจสอบรายชื่อแรงงานต่างชาติของตนเพื่อระบุผู้สมัครที่อาจเข้าสู่คิว PNP ก่อนที่โควต้าจะหมดลง

ส่วนแรงงานเองควรเตรียมผลสอบภาษาและหลักฐานเงินทุนสำหรับการตั้งถิ่นฐานให้พร้อม เพื่อให้เจ้าหน้าที่จังหวัดสามารถออกการเสนอชื่อได้อย่างรวดเร็วเมื่อจังหวัดของตนเลือกเข้าร่วม ทนายความด้านการเข้าเมืองเตือนว่าไม่มีอะไรเป็นไปโดยอัตโนมัติ มาตรการนี้สร้างพื้นที่เพิ่มเติมแต่ไม่รับประกันการเสนอชื่อหรือการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง ผู้สมัครยังต้องผ่านการตรวจสุขภาพ การตรวจสอบความปลอดภัย และเกณฑ์คะแนนของจังหวัด

อย่างไรก็ตาม การประกาศในวันนี้เป็นสัญญาณว่าออตตาวาตั้งใจจะพึ่งพาแรงงานในแคนาดาเพื่อรักษาการเติบโตให้เป็นไปตามเป้าหมาย ในขณะที่การถกเถียงสาธารณะยังคงดำเนินต่อไปเกี่ยวกับความเร็วในการรับผู้อพยพใหม่