IRCC、一時的な移民ルートを発表　地方の人手不足解消を支援

カナダ移民大臣レナ・メトレージ・ディアブ氏は、本日2026年11月12日、ニューブランズウィック州ディエップで、新たに予告されていた期間限定の移民施策の詳細を発表します。この施策は、2026年予算案で示されたもので、州や準州が新たな州別プログラムを設けたり既存の選考システムを大幅に見直すことなく、国内で働く追加の労働者を永住権候補として指名できる仕組みです。

関係者によると、この施策は2021年の一時的な「就労から永住権への道筋（TR-to-PR）」をモデルにしており、パンデミックによる国境閉鎖からの回復を支えたものの、今回は州指名プログラム（PNP）を通じて全国的に上限を設けて実施されます。

なぜ今なのか。失業率はやや上昇傾向にあるものの、人口動態の圧力は依然として強く、カナダの求人の3分の2は医療、建設、製造、デジタル経済といった、外国人労働者や国際卒業生に大きく依存する分野に集中しています。州首相たちは、海外から新たな労働者を募集するよりも、既に国内にいる労働者をより多く定着させるための権限拡大を連邦政府に求めてきました。

今回の措置は追加枠を任意とすることで、各州が既存の就労許可保持者をどの程度積極的に永住権に切り替えるかを柔軟に決められるようにしています。実務的には、連邦政府が1年間の大臣指示を発出し、条件を満たす州指名を通常の全国的な受け入れ上限から除外する見込みです。



州の移民局は、2027年の割当数を「上乗せ」できるようになり、指名対象者は①既に州内で合法的に居住・就労していること、②言語能力と定住資金の基準を満たすこと、③地域で不足が認められる職種に従事していることが条件となります。この施策は2027年3月31日に終了予定で、無期限の権利化を防ぎます。

雇用者にとっては大きな転機となる可能性があります。臨時労働者を永住権に切り替えることで、労働市場影響評価（LMIA）の繰り返し申請が不要となり、労働者の定着リスクも軽減されます。企業は今から外国人労働者のリストを見直し、割当枠が消える前にPNPの候補者として登録できる人材を特定すべきでしょう。

労働者側も、言語試験の結果や定住資金の証明を準備し、州が参加を決め次第、迅速に指名を受けられるよう備える必要があります。ただし、移民弁護士は「自動的に永住権が得られるわけではない」と注意を促しています。今回の措置は枠を増やすものであって、指名や連邦承認を保証するものではなく、健康診断や安全審査、州のスコアリング基準のクリアが求められます。

それでも今回の発表は、連邦政府が新規入国者数のペースに関する議論が続く中、国内にいる人材を活用して経済成長を維持しようとする意図を示しています。