波兰议会将外国人福利待遇与正式就业挂钩

1月28日晚，波兰议会通过了一项备受争议的修正案，彻底改变了非波兰居民获取国家福利的方式。根据新法案，包括约有100万仍居住在波兰的乌克兰人在内的外国人，必须证明其有实际缴纳社会保险的就业记录，才能领取标志性的“800+”儿童津贴及大部分医疗服务权益。总统卡罗尔·纳夫罗茨基曾在8月否决过早期草案，坚称社会福利应与税收缴纳挂钩；此次修订版满足了这一要求，并以跨党派276票对159票的多数顺利通过。

实际上，该法引入了“工作换福利”机制。家长需在提交线上福利申请前，证明过去一个季度内至少有一个月缴纳了社会保险（ZUS）费用。唯一例外是残疾儿童的照护者。家庭部表示，此举每年可节省约40亿波兰兹罗提（约9亿欧元），计划将节省资金重新投入儿童照护基础设施建设。



对于人力资源和员工流动团队来说，时间非常紧迫。现有受益人将持续领取福利至1月31日，2月1日起必须提交新的就业证明，否则在审核期间将暂停津贴发放。因此，雇主将面临大量工资单和PESEL号码确认的申请，若未能及时响应，员工可能失去收入支持，增加员工流失风险。

法律顾问也提醒，此项变更与波兰移民法规相互影响：许多临时居留卡持有人已被要求为担保公司工作。失业不仅威胁合法居留身份，也影响家庭收入，使解雇决策风险加大。企业应重新评估裁员计划，并考虑为受影响的外国员工提供过渡支持。

从政治角度看，华沙政府押注更严格的资格标准能缓解公众对“福利旅游”的担忧，同时鼓励劳动力市场参与。邻国德国和捷克也在密切关注，考虑对本国乌克兰侨民推行类似改革。