รัฐสภาโปแลนด์ผูกสิทธิประโยชน์สวัสดิการของชาวต่างชาติกับการมีงานทำอย่างเป็นทางการ

เมื่อช่วงดึกของวันที่ 28 มกราคม สภาเซจมได้ผ่านร่างแก้ไขกฎหมายที่ถูกถกเถียงอย่างดุเดือด ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงวิธีการที่ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวโปแลนด์เข้าถึงสวัสดิการรัฐอย่างมีนัยสำคัญ ภายใต้กฎหมายฉบับใหม่นี้ ชาวต่างชาติ รวมถึงชาวยูเครนประมาณหนึ่งล้านคนที่ยังอาศัยอยู่ในโปแลนด์ จะต้องแสดงหลักฐานการทำงานที่มีการจ่ายเงินสมทบอย่างต่อเนื่องเพื่อรับสิทธิ์เบี้ยเลี้ยงบุตร ‘800+’ และสิทธิ์บริการสุขภาพส่วนใหญ่ ประธานาธิบดีคาโรล นาวรอคกี เคยยับยั้งร่างกฎหมายฉบับก่อนในเดือนสิงหาคม โดยยืนยันว่าการจ่ายสวัสดิการต้องเชื่อมโยงกับการจ่ายภาษี ร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้วจึงตอบสนองข้อเรียกร้องนี้และผ่านด้วยคะแนนเสียง 276 ต่อ 159 จากหลายพรรคการเมือง

ในทางปฏิบัติ กฎหมายนี้กำหนดให้มีการทดสอบ ‘ทำงานเพื่อรับสวัสดิการ’ ผู้ปกครองต้องแสดงหลักฐานการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม (ZUS) อย่างน้อยหนึ่งเดือนในไตรมาสก่อนหน้าก่อนยื่นคำขอรับสวัสดิการออนไลน์ ข้อยกเว้นมีจำกัดเฉพาะผู้ดูแลเด็กพิการเท่านั้น กระทรวงครอบครัวระบุว่ามาตรการนี้อาจช่วยประหยัดงบประมาณได้ถึง 4 พันล้านซลอตี (ประมาณ 900 ล้านยูโร) ต่อปี ซึ่งจะถูกนำไปใช้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการดูแลเด็ก



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและทรัพยากรมนุษย์ เวลานี้ค่อนข้างจำกัด ผู้ที่ได้รับสวัสดิการเดิมจะยังได้รับเงินจนถึงวันที่ 31 มกราคมเท่านั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์เป็นต้นไป พวกเขาต้องยื่นหลักฐานการทำงานใหม่ มิฉะนั้นจะสูญเสียสิทธิ์รับเบี้ยเลี้ยงจนกว่าจะมีการตรวจสอบใหม่ ดังนั้นนายจ้างจึงต้องเตรียมรับมือกับคำขอใบรับรองเงินเดือนและการยืนยันหมายเลขประจำตัวประชาชน (PESEL) ที่เพิ่มขึ้น หากไม่ตอบสนองอย่างรวดเร็ว พนักงานอาจขาดรายได้สนับสนุน ส่งผลให้ความเสี่ยงในการรักษาพนักงานลดลง

ที่ปรึกษากฎหมายยังเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีผลกระทบต่อกฎระเบียบการเข้าเมืองของโปแลนด์ เนื่องจากบัตรพักอาศัยชั่วคราวหลายใบกำหนดให้ผู้ถือบัตรต้องทำงานกับบริษัทที่เป็นผู้สนับสนุน การสูญเสียงานในตอนนี้จึงเสี่ยงต่อการถูกเพิกถอนสถานะการพำนักและรายได้ของครอบครัว ทำให้การตัดสินใจเลิกจ้างมีความเสี่ยงสูงขึ้น บริษัทควรทบทวนแผนการเลิกจ้างและพิจารณาการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสำหรับพนักงานต่างชาติที่ได้รับผลกระทบ

ในทางการเมือง วอร์ซอหวังว่าการกำหนดเกณฑ์คุณสมบัติที่เข้มงวดขึ้นจะช่วยลดความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับการท่องเที่ยวเพื่อรับสวัสดิการ ในขณะเดียวกันก็ยังส่งเสริมการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน ประเทศเพื่อนบ้านอย่างเยอรมนีและเช็กก็กำลังจับตามองอย่างใกล้ชิดขณะที่พวกเขากำลังพิจารณาการปฏิรูปในลักษณะเดียวกันสำหรับชุมชนชาวยูเครนของตนเอง