
28 जनवरी की देर रात सेjm ने एक विवादास्पद संशोधन पारित किया, जो गैर-पोलिश निवासियों के लिए राज्य लाभों तक पहुंच के तरीके को मूल रूप से बदल देगा। नए कानून के तहत, विदेशी—जिनमें लगभग एक मिलियन यूक्रेनियन शामिल हैं जो अभी भी पोलैंड में रह रहे हैं—को प्रमुख ‘800+’ बाल भत्ता और अधिकांश स्वास्थ्य सेवा लाभ प्राप्त करने के लिए सक्रिय, योगदानकारी रोजगार साबित करना होगा। राष्ट्रपति करोल नवरोकी ने अगस्त में एक पूर्व मसौदे को वीटो किया था, यह कहते हुए कि सामाजिक भुगतान कर योगदान से जुड़े होने चाहिए; संशोधित विधेयक इस मांग को पूरा करता है और 276-159 के क्रॉस-पार्टी वोट से आसानी से पारित हो गया।
व्यावहारिक रूप से, यह कानून ‘काम के बदले कल्याण’ की शर्त लागू करता है। माता-पिता को ऑनलाइन लाभ आवेदन जमा करने से पहले पिछले तिमाही में कम से कम एक महीने के ZUS (सामाजिक बीमा) प्रीमियम का भुगतान दिखाना होगा। अपवाद केवल विकलांग बच्चों के देखभालकर्ताओं के लिए सीमित हैं। परिवार मंत्रालय का कहना है कि इस कदम से सालाना 4 बिलियन PLN (€900 मिलियन) की बचत हो सकती है, जिसे वे बाल देखभाल अवसंरचना में पुनर्निर्देशित करने की योजना बना रहे हैं।
मोबिलिटी और एचआर टीमों के लिए समय सीमा कड़ी है। मौजूदा लाभार्थी केवल 31 जनवरी तक भुगतान प्राप्त करते रहेंगे। 1 फरवरी से उन्हें रोजगार का नया प्रमाण प्रस्तुत करना होगा, अन्यथा समीक्षा तक भत्ता बंद हो जाएगा। नियोक्ताओं को पेरोल प्रमाणपत्र और PESEL पुष्टिकरण के लिए अनुरोधों में वृद्धि का सामना करना पड़ेगा; समय पर जवाब न देने पर कर्मचारी बिना आय सहायता के रह सकते हैं, जिससे कर्मचारियों को बनाए रखने का जोखिम बढ़ जाएगा।
कानूनी सलाहकार यह भी चेतावनी देते हैं कि यह बदलाव पोलैंड के आव्रजन नियमों के साथ जुड़ा है: कई अस्थायी निवास कार्ड धारकों को पहले से ही प्रायोजक कंपनी के लिए काम करना अनिवार्य है। अब नौकरी खोने से कानूनी निवास और पारिवारिक आय दोनों खतरे में आ सकते हैं, जिससे नौकरी समाप्ति के फैसलों की गंभीरता बढ़ जाती है। कंपनियों को छंटनी योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए और प्रभावित विदेशी कर्मचारियों के लिए संक्रमण समर्थन पर विचार करना चाहिए।
राजनीतिक रूप से, वारसॉ इस कड़े पात्रता मानदंड पर दांव लगा रहा है कि इससे लाभ पर्यटन के प्रति सार्वजनिक चिंता कम होगी और साथ ही श्रम बाजार में भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाएगा। पड़ोसी जर्मनी और चेकिया भी अपने यूक्रेनी प्रवासियों के लिए समान सुधारों पर विचार करते हुए इसे बारीकी से देख रहे हैं।
व्यावहारिक रूप से, यह कानून ‘काम के बदले कल्याण’ की शर्त लागू करता है। माता-पिता को ऑनलाइन लाभ आवेदन जमा करने से पहले पिछले तिमाही में कम से कम एक महीने के ZUS (सामाजिक बीमा) प्रीमियम का भुगतान दिखाना होगा। अपवाद केवल विकलांग बच्चों के देखभालकर्ताओं के लिए सीमित हैं। परिवार मंत्रालय का कहना है कि इस कदम से सालाना 4 बिलियन PLN (€900 मिलियन) की बचत हो सकती है, जिसे वे बाल देखभाल अवसंरचना में पुनर्निर्देशित करने की योजना बना रहे हैं।
मोबिलिटी और एचआर टीमों के लिए समय सीमा कड़ी है। मौजूदा लाभार्थी केवल 31 जनवरी तक भुगतान प्राप्त करते रहेंगे। 1 फरवरी से उन्हें रोजगार का नया प्रमाण प्रस्तुत करना होगा, अन्यथा समीक्षा तक भत्ता बंद हो जाएगा। नियोक्ताओं को पेरोल प्रमाणपत्र और PESEL पुष्टिकरण के लिए अनुरोधों में वृद्धि का सामना करना पड़ेगा; समय पर जवाब न देने पर कर्मचारी बिना आय सहायता के रह सकते हैं, जिससे कर्मचारियों को बनाए रखने का जोखिम बढ़ जाएगा।
कानूनी सलाहकार यह भी चेतावनी देते हैं कि यह बदलाव पोलैंड के आव्रजन नियमों के साथ जुड़ा है: कई अस्थायी निवास कार्ड धारकों को पहले से ही प्रायोजक कंपनी के लिए काम करना अनिवार्य है। अब नौकरी खोने से कानूनी निवास और पारिवारिक आय दोनों खतरे में आ सकते हैं, जिससे नौकरी समाप्ति के फैसलों की गंभीरता बढ़ जाती है। कंपनियों को छंटनी योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए और प्रभावित विदेशी कर्मचारियों के लिए संक्रमण समर्थन पर विचार करना चाहिए।
राजनीतिक रूप से, वारसॉ इस कड़े पात्रता मानदंड पर दांव लगा रहा है कि इससे लाभ पर्यटन के प्रति सार्वजनिक चिंता कम होगी और साथ ही श्रम बाजार में भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाएगा। पड़ोसी जर्मनी और चेकिया भी अपने यूक्रेनी प्रवासियों के लिए समान सुधारों पर विचार करते हुए इसे बारीकी से देख रहे हैं।
स्रोत: Ukrinform