1月29日，欧盟委员会发布了首个欧盟签证战略及一项关于吸引创新人才的建议。尽管这些文件适用于所有27个成员国，但法国企业和旅客将感受到更大影响，因为法国每年签发超过200万张签证，且拥有欧洲第二大外国留学生群体。
该战略基于三大支柱：（1）通过加强对免签制度的监控及对不合作国家可能采取“限制性签证措施”，提升申根区安全；（2）提升竞争力，包括更广泛使用多次入境签证、延长可信旅客签证有效期，以及增加欧盟资金支持领事服务数字化；（3）现代化签证工具——全面数字化、欧盟信息系统互操作性及2026年底启用的ETIAS系统整合。对于已在中国和塞内加尔试点100%无纸化短期签证申请的法国来说，布鲁塞尔的支持意味着其领事馆可更快扩大试点规模，且不违反申根共同规则。
![欧盟首次通过签证战略与人才推荐——这对法国意味着什么]()
配套建议敦促成员国将长期D类签证处理时间缩短至30天，允许学习签证无缝转换为工作签证，并设立“法律通道办公室”，帮助雇主应对分散的国家法规。巴黎已悄然试行此类一站式服务——“人才统一窗口”，专为Station F的科技初创企业服务；新的欧盟框架或将为该模式在里昂、里尔和艾克斯-马赛复制提供资金支持。
对流动管理者而言，关键点立刻显现：预计法国领事网络将扩大生物识别数据采集外包，推广远程面试工具，缓解2026年高峰期的预约积压。人力资源团队应重新评估外派轮换计划，因为更长有效期的C类多次入境签证将降低续签成本，但可能更早触发183天税务居民标准。调派研究人员或初创企业创始人的公司应关注与欧盟蓝卡及人才护照制度相关的快速通道。
执行情况将不尽相同。该战略部分安全条款仍需理事会和议会批准，成员国对费用水平保持自主权。然而，法国官员向行业协会透露，旨在使国家做法与欧盟文本一致的法令草案可能在夏季前出台。若获通过，法国有望在TLScontact中心减少排队时间，为频繁商务旅客提供更宽松的多年签证，并于2027年初实现申根签证申诉程序统一。
该战略基于三大支柱：（1）通过加强对免签制度的监控及对不合作国家可能采取“限制性签证措施”，提升申根区安全；（2）提升竞争力，包括更广泛使用多次入境签证、延长可信旅客签证有效期，以及增加欧盟资金支持领事服务数字化；（3）现代化签证工具——全面数字化、欧盟信息系统互操作性及2026年底启用的ETIAS系统整合。对于已在中国和塞内加尔试点100%无纸化短期签证申请的法国来说，布鲁塞尔的支持意味着其领事馆可更快扩大试点规模，且不违反申根共同规则。
配套建议敦促成员国将长期D类签证处理时间缩短至30天，允许学习签证无缝转换为工作签证，并设立“法律通道办公室”，帮助雇主应对分散的国家法规。巴黎已悄然试行此类一站式服务——“人才统一窗口”，专为Station F的科技初创企业服务；新的欧盟框架或将为该模式在里昂、里尔和艾克斯-马赛复制提供资金支持。
对流动管理者而言，关键点立刻显现：预计法国领事网络将扩大生物识别数据采集外包，推广远程面试工具，缓解2026年高峰期的预约积压。人力资源团队应重新评估外派轮换计划，因为更长有效期的C类多次入境签证将降低续签成本，但可能更早触发183天税务居民标准。调派研究人员或初创企业创始人的公司应关注与欧盟蓝卡及人才护照制度相关的快速通道。
执行情况将不尽相同。该战略部分安全条款仍需理事会和议会批准，成员国对费用水平保持自主权。然而，法国官员向行业协会透露，旨在使国家做法与欧盟文本一致的法令草案可能在夏季前出台。若获通过，法国有望在TLScontact中心减少排队时间，为频繁商务旅客提供更宽松的多年签证，并于2027年初实现申根签证申诉程序统一。
