EU Neemt Eerste Visumstrategie en Aanbeveling voor Talent aan – Wat Betekent Dit voor Frankrijk?

Op 29 januari presenteerde de Europese Commissie haar allereerste EU-visumstrategie, samen met een aanbeveling om talent voor innovatie aan te trekken. Hoewel deze documenten voor alle 27 lidstaten gelden, zullen Franse bedrijven en reizigers er extra veel van merken, omdat Frankrijk jaarlijks meer dan twee miljoen visa afgeeft en de op één na grootste groep buitenlandse studenten in Europa huisvest.

De strategie rust op drie pijlers: (1) sterkere Schengen-veiligheid door striktere controle van visumvrije regimes en mogelijke ‘restrictieve visummaatregelen’ voor niet-samenwerkende landen; (2) concurrentiekracht, waaronder breder gebruik van meervoudige visa, langere geldigheid voor vertrouwde reizigers en extra EU-financiering om consulaire diensten te digitaliseren; en (3) moderne visumtools—zoals volledige digitalisering, interoperabiliteit van EU-IT-systemen en integratie met ETIAS zodra dit eind 2026 wordt gelanceerd. Voor Frankrijk, dat al experimenteert met 100% papierloze kortverblijfsaanvragen in China en Senegal, betekent de goedkeuring vanuit Brussel dat consulaatkantoren deze pilots sneller kunnen opschalen zonder in conflict te komen met de gemeenschappelijke Schengenregels.



De bijbehorende aanbeveling dringt er bij lidstaten op aan om de verwerkingstijd voor langverblijvende D-visa terug te brengen tot 30 dagen, soepele overstappen van studie naar werk mogelijk te maken en ‘Legal Gateway Offices’ op te richten die werkgevers wegwijs maken in de versnipperde nationale regelgeving. Parijs heeft stilletjes zo’n one-stopservice getest—de ‘Guichet Unique Talents’—voor tech-startups in Station F; het nieuwe EU-kader kan financiering bieden om dit model ook in Lyon, Lille en Aix-Marseille uit te rollen.

Voor mobiliteitsmanagers zijn de gevolgen direct merkbaar: verwacht dat het Franse consulaire netwerk het uitbesteden van biometrische gegevensverzameling uitbreidt en tools voor interviews op afstand introduceert, waardoor de wachttijden voor afspraken voor het piekseizoen 2026 afnemen. HR-teams doen er goed aan de rotatieschema’s van expats te herzien, want meervoudige C-type visa met langere geldigheid verlagen de verlengingskosten, maar kunnen ook eerder de 183-dagen belastingresidentiedrempel activeren. Bedrijven die onderzoekers of oprichters van startups overplaatsen, moeten letten op versnelde procedures gekoppeld aan de EU Blue Card en Passeport Talent-regelingen.

De uitvoering zal niet overal hetzelfde zijn. De strategie moet nog door de Raad en het Parlement worden goedgekeurd voor bepaalde veiligheidsclausules, en lidstaten behouden zeggenschap over de hoogte van de kosten. Franse ambtenaren hebben echter aan brancheverenigingen laten weten dat een ontwerpbesluit om de nationale praktijk op de EU-tekst af te stemmen mogelijk vóór de zomer verschijnt. Als dit wordt ingevoerd, kan Frankrijk kortere wachtrijen bij TLScontact-centra verwachten, ruimhartiger meervoudige visa voor frequente zakenreizigers en een geharmoniseerd Schengen-beroepstraject begin 2027.