EU Menerima Strategi Visa Pertama dan Cadangan Bakat—Impaknya kepada Perancis

Pada 29 Januari, Suruhanjaya Eropah memperkenalkan Strategi Visa EU pertamanya bersama dengan Syor mengenai Tarikan Bakat untuk Inovasi. Walaupun dokumen ini terpakai untuk semua 27 Negara Anggota, syarikat dan pelancong Perancis dijangka akan merasai kesan yang lebih besar kerana Perancis mengeluarkan lebih daripada dua juta visa setahun dan menjadi tuan rumah kepada kumpulan pelajar asing kedua terbesar di Eropah.

Strategi ini berasaskan tiga teras utama: (1) keselamatan Schengen yang lebih kukuh melalui pemantauan ketat terhadap rejim bebas visa dan kemungkinan ‘langkah visa yang lebih ketat’ untuk negara yang tidak bekerjasama; (2) daya saing, termasuk penggunaan visa pelbagai kemasukan yang lebih meluas, tempoh sah yang lebih panjang untuk pelancong yang dipercayai dan pembiayaan tambahan EU untuk mendigitalkan perkhidmatan konsular; dan (3) alat visa moden—iaitu pendigitalan sepenuhnya, interoperabiliti sistem IT EU dan integrasi dengan ETIAS apabila dilancarkan pada akhir 2026. Bagi Perancis, yang sudah menjalankan percubaan permohonan tanpa kertas 100% untuk tempoh singkat di China dan Senegal, kelulusan dari Brussels bermakna konsulat mereka boleh mempercepatkan skala percubaan tersebut tanpa melanggar peraturan bersama Schengen.



Syor yang menyertainya menggesa Negara Anggota untuk memendekkan masa pemprosesan visa D jangka panjang kepada 30 hari, membenarkan pertukaran status yang lancar dari pelajar ke pekerja, dan mewujudkan ‘Pejabat Pintu Masuk Undang-Undang’ untuk membimbing majikan melalui peraturan nasional yang berpecah-belah. Paris secara senyap-senyap telah menjalankan perkhidmatan sehenti seperti ini—‘Guichet Unique Talents’—untuk syarikat permulaan teknologi di Station F; rangka kerja EU yang baru boleh mendapatkan pembiayaan untuk meniru model ini di Lyon, Lille dan Aix-Marseille.

Bagi pengurus mobiliti, perkara penting yang perlu diambil perhatian adalah: jangkaan rangkaian konsular Perancis akan mengembangkan outsourcing pengumpulan biometrik dan melancarkan alat temu duga jarak jauh, mengurangkan kesesakan janji temu menjelang musim puncak 2026. Pasukan HR harus menyemak jadual putaran ekspatriat kerana visa pelbagai kemasukan jenis C yang sah lebih lama akan mengurangkan kos pembaharuan tetapi boleh mencetuskan ambang kediaman cukai 183 hari lebih awal. Syarikat yang memindahkan penyelidik atau pengasas permulaan harus memantau laluan pantas yang berkaitan dengan Kad Biru EU dan rejim Passeport Talent.

Pelaksanaan tidak akan seragam. Strategi ini masih perlu mendapat kelulusan Majlis dan Parlimen untuk beberapa klausa keselamatan, dan Negara Anggota masih mempunyai budi bicara mengenai tahap yuran. Walau bagaimanapun, pegawai Perancis memberitahu persatuan industri bahawa draf dekri untuk menyelaraskan amalan nasional dengan teks EU mungkin akan muncul sebelum musim panas. Jika dilaksanakan, Perancis boleh menyaksikan barisan yang lebih pendek di pusat TLScontact, visa pelbagai tahun yang lebih murah hati untuk pelancong perniagaan kerap, dan proses rayuan Schengen yang diselaraskan menjelang awal 2027.