Vào ngày 29 tháng 1, Ủy ban châu Âu đã công bố Chiến lược Thị thực EU đầu tiên cùng với Khuyến nghị về Thu hút Nhân tài cho Đổi mới sáng tạo. Mặc dù các tài liệu này áp dụng cho tất cả 27 quốc gia thành viên, các công ty và du khách Pháp sẽ chịu ảnh hưởng lớn hơn do Pháp cấp hơn hai triệu thị thực mỗi năm và là nơi có cộng đồng sinh viên quốc tế lớn thứ hai ở châu Âu.
Chiến lược dựa trên ba trụ cột: (1) tăng cường an ninh Schengen thông qua giám sát chặt chẽ hơn các chế độ miễn thị thực và có thể áp dụng “biện pháp hạn chế thị thực” đối với các quốc gia không hợp tác; (2) nâng cao tính cạnh tranh, bao gồm mở rộng sử dụng thị thực nhiều lần nhập cảnh, kéo dài thời hạn hiệu lực cho du khách tin cậy và tăng kinh phí EU để số hóa dịch vụ lãnh sự; và (3) công cụ thị thực hiện đại—cụ thể là số hóa hoàn toàn, khả năng tương tác của các hệ thống CNTT EU và tích hợp với ETIAS khi hệ thống này ra mắt vào cuối năm 2026. Đối với Pháp, vốn đang thử nghiệm 100% hồ sơ ngắn hạn không giấy tờ tại Trung Quốc và Senegal, sự chấp thuận từ Brussels sẽ giúp các lãnh sự quán mở rộng nhanh các thử nghiệm này mà không vi phạm các quy định chung của Schengen.
![EU Ban Hành Chiến Lược Thị Thực và Khuyến Nghị Thu Hút Nhân Tài Đầu Tiên—Ý Nghĩa Đối Với Pháp]()
Khuyến nghị kèm theo kêu gọi các quốc gia thành viên rút ngắn thời gian xử lý thị thực dài hạn loại D xuống còn 30 ngày, cho phép chuyển đổi trạng thái liền mạch từ học tập sang làm việc, và thành lập “Văn phòng Cổng Pháp lý” để hướng dẫn nhà tuyển dụng qua các quy định quốc gia phân mảnh. Paris đã âm thầm thử nghiệm dịch vụ một cửa như vậy—“Guichet Unique Talents”—cho các start-up công nghệ tại Station F; khung pháp lý mới của EU có thể giúp đảm bảo kinh phí để nhân rộng mô hình này tại Lyon, Lille và Aix-Marseille.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự, những điểm cần lưu ý ngay lập tức là: dự kiến mạng lưới lãnh sự Pháp sẽ mở rộng việc thuê ngoài thu thập dữ liệu sinh trắc học và triển khai công cụ phỏng vấn từ xa, giảm bớt tình trạng chờ đợi vào mùa cao điểm năm 2026. Các đội ngũ nhân sự nên xem xét lại lịch trình luân chuyển nhân viên nước ngoài, vì thị thực loại C nhiều lần nhập cảnh có thời hạn dài hơn sẽ giảm chi phí gia hạn nhưng có thể khiến ngưỡng cư trú thuế 183 ngày bị kích hoạt sớm hơn. Các công ty chuyển giao nhà nghiên cứu hoặc người sáng lập start-up cần chú ý đến các làn đường ưu tiên liên quan đến Thẻ Xanh EU và chương trình Passeport Talent.
Việc triển khai sẽ không đồng đều. Chiến lược vẫn cần được Hội đồng và Nghị viện phê duyệt một số điều khoản an ninh, và các quốc gia thành viên vẫn có quyền quyết định mức phí. Tuy nhiên, các quan chức Pháp đã thông báo với các hiệp hội ngành rằng một dự thảo nghị định để điều chỉnh thực tiễn quốc gia phù hợp với văn bản EU có thể được công bố trước mùa hè. Nếu được ban hành, Pháp có thể chứng kiến thời gian chờ đợi tại các trung tâm TLScontact ngắn hơn, thị thực nhiều năm hào phóng hơn cho du khách công tác thường xuyên, và quy trình kháng cáo Schengen được thống nhất vào đầu năm 2027.
Chiến lược dựa trên ba trụ cột: (1) tăng cường an ninh Schengen thông qua giám sát chặt chẽ hơn các chế độ miễn thị thực và có thể áp dụng “biện pháp hạn chế thị thực” đối với các quốc gia không hợp tác; (2) nâng cao tính cạnh tranh, bao gồm mở rộng sử dụng thị thực nhiều lần nhập cảnh, kéo dài thời hạn hiệu lực cho du khách tin cậy và tăng kinh phí EU để số hóa dịch vụ lãnh sự; và (3) công cụ thị thực hiện đại—cụ thể là số hóa hoàn toàn, khả năng tương tác của các hệ thống CNTT EU và tích hợp với ETIAS khi hệ thống này ra mắt vào cuối năm 2026. Đối với Pháp, vốn đang thử nghiệm 100% hồ sơ ngắn hạn không giấy tờ tại Trung Quốc và Senegal, sự chấp thuận từ Brussels sẽ giúp các lãnh sự quán mở rộng nhanh các thử nghiệm này mà không vi phạm các quy định chung của Schengen.
Khuyến nghị kèm theo kêu gọi các quốc gia thành viên rút ngắn thời gian xử lý thị thực dài hạn loại D xuống còn 30 ngày, cho phép chuyển đổi trạng thái liền mạch từ học tập sang làm việc, và thành lập “Văn phòng Cổng Pháp lý” để hướng dẫn nhà tuyển dụng qua các quy định quốc gia phân mảnh. Paris đã âm thầm thử nghiệm dịch vụ một cửa như vậy—“Guichet Unique Talents”—cho các start-up công nghệ tại Station F; khung pháp lý mới của EU có thể giúp đảm bảo kinh phí để nhân rộng mô hình này tại Lyon, Lille và Aix-Marseille.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự, những điểm cần lưu ý ngay lập tức là: dự kiến mạng lưới lãnh sự Pháp sẽ mở rộng việc thuê ngoài thu thập dữ liệu sinh trắc học và triển khai công cụ phỏng vấn từ xa, giảm bớt tình trạng chờ đợi vào mùa cao điểm năm 2026. Các đội ngũ nhân sự nên xem xét lại lịch trình luân chuyển nhân viên nước ngoài, vì thị thực loại C nhiều lần nhập cảnh có thời hạn dài hơn sẽ giảm chi phí gia hạn nhưng có thể khiến ngưỡng cư trú thuế 183 ngày bị kích hoạt sớm hơn. Các công ty chuyển giao nhà nghiên cứu hoặc người sáng lập start-up cần chú ý đến các làn đường ưu tiên liên quan đến Thẻ Xanh EU và chương trình Passeport Talent.
Việc triển khai sẽ không đồng đều. Chiến lược vẫn cần được Hội đồng và Nghị viện phê duyệt một số điều khoản an ninh, và các quốc gia thành viên vẫn có quyền quyết định mức phí. Tuy nhiên, các quan chức Pháp đã thông báo với các hiệp hội ngành rằng một dự thảo nghị định để điều chỉnh thực tiễn quốc gia phù hợp với văn bản EU có thể được công bố trước mùa hè. Nếu được ban hành, Pháp có thể chứng kiến thời gian chờ đợi tại các trung tâm TLScontact ngắn hơn, thị thực nhiều năm hào phóng hơn cho du khách công tác thường xuyên, và quy trình kháng cáo Schengen được thống nhất vào đầu năm 2027.
