波兰对乌克兰难民的新规于3月4日正式生效

2022年紧急特别法案于2026年3月4日午夜正式失效，该法案曾为数百万流离失所的乌克兰人在波兰的居留提供法律保障。从今天起，保护和福利的法律依据转为波兰《外国人法》及欧盟范围内的《临时保护指令》，该指令已延长至2027年3月4日。联合国难民署（UNHCR）发布了波兰语和英语的详细指导说明，阐释了对难民及其波兰接待家庭的变化与不变之处。

最紧迫的要求针对新来者：2026年3月4日后进入波兰的人员，必须在30天内到当地市政厅登记PESEL-UKR号码。未按时登记将影响其合法居留、社会支持及就业资格。现有PESEL-UKR持有人仍可无需额外许可工作或经商，但若其登记基于声明而非护照，必须在2026年8月31日前出示有效旅行证件。



住房补贴政策也有所调整。免费集体住宿现仅限于残疾人、老年人（女性60岁以上，男性65岁以上）、孕妇、单亲照顾婴儿者及其他弱势群体。其他人则需转向私人租赁市场或雇主提供的住房，这与第三国公民在正常移民法下的规定相似。

对雇主而言，短期内政策保持稳定，但中期需准备更多手续。已持有PESEL-UKR的乌克兰员工仍具备工作资格，但2026年3月4日后新入职员工必须在30天内完成登记。因此，企业应审查员工档案，更新入职流程，并为2027年欧盟临时保护结束后可能的工作许可申请做好准备。

政策层面，华沙方面认为，终止特别法案使波兰与欧盟标准框架接轨，同时避免对临时战时措施的“依赖”。然而，非政府组织警告称，若市政资源不足以应对未来数周PESEL申请激增，弱势难民可能会在行政处理中被遗漏。