ایمرجنسی 2022 کی خصوصی قانون جو پولینڈ میں لاکھوں بے گھر یوکرینیوں کے قیام کو کنٹرول کرتی تھی، باضابطہ طور پر 4 مارچ 2026 کی آدھی رات کو ختم ہو گئی ہے۔ آج سے، تحفظ اور فوائد تک رسائی کا قانونی بنیاد پولینڈ کے عام قانون برائے غیر ملکیوں اور یورپی یونین کی عارضی تحفظ کی ہدایت نامہ میں ہے، جو 4 مارچ 2027 تک بڑھا دی گئی ہے۔ اقوام متحدہ کی مہاجرین ایجنسی (UNHCR) نے پولش اور انگریزی میں تفصیلی رہنمائی جاری کی ہے جس میں بتایا گیا ہے کہ پناہ گزینوں اور ان کے پولش میزبانوں کے لیے کیا تبدیلیاں آئیں گی اور کیا نہیں۔
سب سے فوری ذمہ داری نئے آنے والوں پر ہے: جو کوئی بھی 4 مارچ 2026 کے بعد پولینڈ میں داخل ہوتا ہے، اسے اپنے مقامی بلدیہ میں 30 دن کے اندر PESEL-UKR نمبر کے لیے رجسٹر ہونا ہوگا۔ اگر ایسا نہ کیا گیا تو قانونی قیام، سماجی مدد اور روزگار تک رسائی خطرے میں پڑ جائے گی۔ موجودہ PESEL-UKR ہولڈرز بغیر اضافی اجازت کے کام کرنے یا کاروبار چلانے کے حق دار رہیں گے، لیکن جنہیں پاسپورٹ کی بجائے اعلامیہ کی بنیاد پر رجسٹر کیا گیا تھا، انہیں 31 اگست 2026 تک درست سفری دستاویز پیش کرنا ہوگی۔
![نئی 4 مارچ کی پالیسیاں پولینڈ میں یوکرینی پناہ گزینوں کے لیے نافذ العمل ہو گئیں۔]()
رہائش کے سبسڈی میں بھی تبدیلی آئے گی۔ مفت اجتماعی رہائش اب صرف معذور افراد، بزرگ خواتین (60 سال سے زائد)، بزرگ مرد (65 سال سے زائد)، حاملہ خواتین، اکیلے بچوں کے نگہداشت کرنے والے اور دیگر کمزور گروپوں تک محدود ہو سکتی ہے۔ باقی افراد سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ نجی کرایہ مارکیٹ یا آجر کی فراہم کردہ رہائش میں منتقل ہو جائیں، جو عام امیگریشن قوانین کے تحت تیسرے ملک کے شہریوں کے لیے لاگو قواعد کی عکاسی کرتا ہے۔
آجران کے لیے پیغام مختصر مدت میں استحکام ہے لیکن درمیانی مدت میں کاغذی کارروائی۔ جو یوکرینی عملہ پہلے سے PESEL-UKR رکھتا ہے، وہ کام کرنے کے اہل ہیں، لیکن 4 مارچ کے بعد آنے والے نئے ملازمین کو 30 دن کی رجسٹریشن کی آخری تاریخ پوری کرنی ہوگی۔ کمپنیوں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اپنے عملے کے ریکارڈ کا جائزہ لیں، آن بورڈنگ چیک لسٹ کو اپ ڈیٹ کریں اور 2027 میں یورپی یونین کی عارضی تحفظ ختم ہونے کے بعد ممکنہ ورک پرمٹ درخواستوں کی تیاری کریں۔
پالیسی سطح پر، وارسا کا موقف ہے کہ خصوصی قانون کے خاتمے سے پولینڈ یورپی یونین کے معیاری فریم ورک کے مطابق آ جائے گا اور عارضی جنگی اقدامات پر "انحصار" سے بچا جا سکے گا۔ تاہم، این جی اوز خبردار کرتی ہیں کہ اگر بلدیات کو متوقع PESEL درخواستوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو سنبھالنے کے لیے مناسب وسائل فراہم نہ کیے گئے تو کمزور پناہ گزین انتظامی خلا میں پھنس سکتے ہیں۔
سب سے فوری ذمہ داری نئے آنے والوں پر ہے: جو کوئی بھی 4 مارچ 2026 کے بعد پولینڈ میں داخل ہوتا ہے، اسے اپنے مقامی بلدیہ میں 30 دن کے اندر PESEL-UKR نمبر کے لیے رجسٹر ہونا ہوگا۔ اگر ایسا نہ کیا گیا تو قانونی قیام، سماجی مدد اور روزگار تک رسائی خطرے میں پڑ جائے گی۔ موجودہ PESEL-UKR ہولڈرز بغیر اضافی اجازت کے کام کرنے یا کاروبار چلانے کے حق دار رہیں گے، لیکن جنہیں پاسپورٹ کی بجائے اعلامیہ کی بنیاد پر رجسٹر کیا گیا تھا، انہیں 31 اگست 2026 تک درست سفری دستاویز پیش کرنا ہوگی۔
رہائش کے سبسڈی میں بھی تبدیلی آئے گی۔ مفت اجتماعی رہائش اب صرف معذور افراد، بزرگ خواتین (60 سال سے زائد)، بزرگ مرد (65 سال سے زائد)، حاملہ خواتین، اکیلے بچوں کے نگہداشت کرنے والے اور دیگر کمزور گروپوں تک محدود ہو سکتی ہے۔ باقی افراد سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ نجی کرایہ مارکیٹ یا آجر کی فراہم کردہ رہائش میں منتقل ہو جائیں، جو عام امیگریشن قوانین کے تحت تیسرے ملک کے شہریوں کے لیے لاگو قواعد کی عکاسی کرتا ہے۔
آجران کے لیے پیغام مختصر مدت میں استحکام ہے لیکن درمیانی مدت میں کاغذی کارروائی۔ جو یوکرینی عملہ پہلے سے PESEL-UKR رکھتا ہے، وہ کام کرنے کے اہل ہیں، لیکن 4 مارچ کے بعد آنے والے نئے ملازمین کو 30 دن کی رجسٹریشن کی آخری تاریخ پوری کرنی ہوگی۔ کمپنیوں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اپنے عملے کے ریکارڈ کا جائزہ لیں، آن بورڈنگ چیک لسٹ کو اپ ڈیٹ کریں اور 2027 میں یورپی یونین کی عارضی تحفظ ختم ہونے کے بعد ممکنہ ورک پرمٹ درخواستوں کی تیاری کریں۔
پالیسی سطح پر، وارسا کا موقف ہے کہ خصوصی قانون کے خاتمے سے پولینڈ یورپی یونین کے معیاری فریم ورک کے مطابق آ جائے گا اور عارضی جنگی اقدامات پر "انحصار" سے بچا جا سکے گا۔ تاہم، این جی اوز خبردار کرتی ہیں کہ اگر بلدیات کو متوقع PESEL درخواستوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو سنبھالنے کے لیے مناسب وسائل فراہم نہ کیے گئے تو کمزور پناہ گزین انتظامی خلا میں پھنس سکتے ہیں۔
ماخذ: UNHCR Poland
