2026년 3월 4일 자정부로 폴란드에서 수백만 명의 우크라이나 난민 체류를 규정해 온 2022년 긴급 특별법이 공식 종료되었습니다. 오늘부터 난민 보호와 복지 접근의 법적 근거는 폴란드의 일반 외국인법과 2027년 3월 4일까지 연장된 EU 전역 임시 보호 지침에 따르게 됩니다. 유엔난민기구(UNHCR)는 난민과 폴란드 호스트가 알아야 할 변화와 변하지 않는 점을 폴란드어와 영어로 상세히 안내하는 지침서를 발표했습니다.
가장 시급한 의무는 신규 입국자에게 있습니다. 2026년 3월 4일 이후 폴란드에 입국하는 모든 사람은 30일 이내에 거주지 관할 지방자치단체에서 PESEL-UKR 번호를 등록해야 합니다. 이를 지키지 않으면 합법적 체류, 사회 지원, 노동시장 접근이 어려워질 수 있습니다. 기존 PESEL-UKR 소지자는 추가 허가 없이 계속 일하거나 사업을 운영할 수 있지만, 여권이 아닌 선언서로 등록된 경우 2026년 8월 31일까지 유효한 여행 문서를 제출해야 합니다.
![폴란드에서 3월 4일부터 시행되는 우크라이나 난민 새로운 규정 발효]()
주거 보조금도 변경됩니다. 무료 집단 숙소는 장애인, 고령자(여성 60세 이상, 남성 65세 이상), 임산부, 영유아 단독 보호자 및 기타 취약 계층에 한해 제공될 수 있습니다. 그 외 난민은 일반 이민법상 제3국 국민과 동일하게 민간 임대 시장이나 고용주 제공 주택으로 이동해야 합니다.
고용주에게는 단기적으로는 안정성이 보장되지만 중기적으로는 행정 절차가 늘어날 전망입니다. 이미 PESEL-UKR를 보유한 우크라이나 직원은 계속 근무할 수 있으나, 3월 4일 이후 입국한 신규 직원은 30일 내 등록 의무를 지켜야 합니다. 기업들은 인사 기록을 점검하고, 입사 절차를 업데이트하며, 2027년 EU 임시 보호 종료 후 예상되는 취업 허가 신청에 대비할 것을 권고받고 있습니다.
정책적으로 바르샤바는 특별법 종료가 폴란드를 EU 표준 체계에 맞추고 임시 전시 조치에 대한 ‘의존’을 막는다고 주장합니다. 반면, NGO들은 지방자치단체가 다가오는 PESEL 신청 급증을 처리할 충분한 자원을 갖추지 못하면 취약 난민들이 행정 사각지대에 빠질 위험이 크다고 경고하고 있습니다.
가장 시급한 의무는 신규 입국자에게 있습니다. 2026년 3월 4일 이후 폴란드에 입국하는 모든 사람은 30일 이내에 거주지 관할 지방자치단체에서 PESEL-UKR 번호를 등록해야 합니다. 이를 지키지 않으면 합법적 체류, 사회 지원, 노동시장 접근이 어려워질 수 있습니다. 기존 PESEL-UKR 소지자는 추가 허가 없이 계속 일하거나 사업을 운영할 수 있지만, 여권이 아닌 선언서로 등록된 경우 2026년 8월 31일까지 유효한 여행 문서를 제출해야 합니다.
주거 보조금도 변경됩니다. 무료 집단 숙소는 장애인, 고령자(여성 60세 이상, 남성 65세 이상), 임산부, 영유아 단독 보호자 및 기타 취약 계층에 한해 제공될 수 있습니다. 그 외 난민은 일반 이민법상 제3국 국민과 동일하게 민간 임대 시장이나 고용주 제공 주택으로 이동해야 합니다.
고용주에게는 단기적으로는 안정성이 보장되지만 중기적으로는 행정 절차가 늘어날 전망입니다. 이미 PESEL-UKR를 보유한 우크라이나 직원은 계속 근무할 수 있으나, 3월 4일 이후 입국한 신규 직원은 30일 내 등록 의무를 지켜야 합니다. 기업들은 인사 기록을 점검하고, 입사 절차를 업데이트하며, 2027년 EU 임시 보호 종료 후 예상되는 취업 허가 신청에 대비할 것을 권고받고 있습니다.
정책적으로 바르샤바는 특별법 종료가 폴란드를 EU 표준 체계에 맞추고 임시 전시 조치에 대한 ‘의존’을 막는다고 주장합니다. 반면, NGO들은 지방자치단체가 다가오는 PESEL 신청 급증을 처리할 충분한 자원을 갖추지 못하면 취약 난민들이 행정 사각지대에 빠질 위험이 크다고 경고하고 있습니다.
출처: UNHCR Poland
