
欧洲委员会移民与难民司(DMR)为期三天的实地考察于4月24日在布拉格结束。考察期间,代表团与内政部、劳动部、教育部和人权部、联合国难民署(UNHCR)、国际移民组织(IOM)及主要非政府组织进行了密集会谈。此次访问旨在评估捷克——作为欧盟人均接纳乌克兰战争难民最多的国家——如何为2027年临时保护(TP)期限届满及新《乌克兰法案VII》的实施做准备。官员们向DMR透露,目前约有38.2万乌克兰公民居住在捷克,90%的难民儿童就读当地学校,约80%的成年难民参与经济活动。根据《乌克兰法案VII》,临时保护持有人若满足最低收入、住房和保险要求,将可转为标准长期居留。区域移民融合中心正在扩建,布拉格新设立的乌克兰咨询与社区中心提供法律咨询、就业匹配和语言课程。DMR高度评价布拉格的“全政府”协作模式,包括加快捷克语课程、快速认可乌克兰职业资格及针对医疗、建筑和IT行业的专项劳动力市场项目。然而,官员们警示,若2027-2029年国家预算未能支持人员配备和数字化流程升级,2027年居留许可审批可能出现瓶颈。对雇主而言,考察结果带来实用建议:立即审查所有乌克兰员工的移民身份,并为2026年底的身份转换申请预留时间。人力资源团队还应关注内政部即将发布的关于新长期居留许可所需文件和费用的相关法令。未能及时转换身份,可能导致员工及其雇主陷入非法居留的困境。更广泛来看,欧洲委员会今年晚些时候将发布一本手册,重点介绍捷克的融合模式,作为其他欧盟国家应对大量难民涌入的范本。该手册将聚焦多机构协调、快速劳动力市场激活及利用欧盟资金支持语言培训和儿童照护,这些领域也是企业流动管理者可在其他地区争取类似支持的关键方向。