La mission du Conseil de l'Europe salue l'intégration rapide de 400 000 réfugiés ukrainiens en République tchèque

Une mission d’enquête de trois jours menée par la Division sur la migration et les réfugiés (DMR) du Conseil de l’Europe s’est achevée à Prague le 24 avril, après un programme chargé de rencontres avec les ministères de l’Intérieur, du Travail, de l’Éducation et des Droits de l’Homme, ainsi qu’avec le HCR, l’OIM et des ONG majeures. La délégation est venue évaluer comment la République tchèque – le pays de l’UE accueillant le plus grand nombre de personnes fuyant la guerre en Ukraine par habitant – se prépare à l’expiration de la Protection Temporaire (PT) en 2027 et à la mise en œuvre de la nouvelle « Loi Ukraine VII ». Les responsables ont indiqué à la DMR qu’environ 382 000 ressortissants ukrainiens vivent aujourd’hui en République tchèque, que 90 % des enfants réfugiés fréquentent les écoles locales et qu’environ 80 % des adultes sont actifs économiquement. Selon la Loi Ukraine VII, les bénéficiaires de la PT pourront convertir leur statut en résidence de longue durée standard s’ils remplissent des critères minimaux de revenus, de logement et d’assurance. Les centres régionaux d’intégration des migrants sont en cours d’extension, et un Centre de consultation et communautaire dédié aux Ukrainiens vient d’ouvrir à Prague, offrant conseils juridiques, mise en relation professionnelle et cours de langue. La DMR a salué l’approche « globale » de Prague, qui comprend des cours accélérés de tchèque, une reconnaissance rapide des qualifications professionnelles ukrainiennes et des programmes ciblés pour les secteurs de la santé, du bâtiment et de l’informatique. Toutefois, les autorités ont averti que des goulets d’étranglement dans le traitement des demandes de permis de séjour pourraient survenir en 2027, à moins que des financements pour renforcer les effectifs et moderniser les processus numériques ne soient prévus dans le budget d’État 2027-2029. Pour les employeurs, les conclusions de la mission se traduisent par des conseils pratiques: commencer dès maintenant à vérifier le statut migratoire de tous les employés ukrainiens et prévoir du temps pour les demandes de changement de statut fin 2026. Les équipes RH doivent également suivre les prochains décrets du ministère de l’Intérieur précisant les justificatifs requis et les tarifs des nouveaux permis de longue durée. Ne pas effectuer la transition à temps pourrait plonger les travailleurs – et les entreprises qui dépendent d’eux – dans une situation irrégulière. Plus largement, le Conseil de l’Europe publiera d’ici la fin de l’année un guide mettant en lumière le modèle d’intégration tchèque comme référence pour d’autres États de l’UE confrontés à d’importants flux de réfugiés. Ce guide insistera sur la coordination inter-agences, l’activation rapide sur le marché du travail et l’utilisation des fonds européens pour la formation linguistique et la garde d’enfants, domaines dans lesquels les responsables de la mobilité en entreprise pourront plaider pour un soutien similaire dans d’autres pays.