
中国国家移民管理局(NIA)近日发布了十年来最全面的一次单程证管理规则改革。单程证是允许部分内地居民在香港或澳门定居的通行证。该通知于2026年6月30日在北京公布,废除了此前申请人和地方出入境管理部门难以理解的模糊积分排名制度,取而代之的是四个明确的申请类别,自2026年7月1日起生效。
根据新框架,申请将接受以下四类:1)夫妻团聚(包括随行未成年子女),分居满三年后申请;2)未成年人随已在港澳特别行政区(SAR)定居的父母团聚;3)18至59岁的成年子女,需照顾在港澳居住且无其他子女的60岁及以上父母;4)60岁及以上且在内地无子女的父母,申请与在港澳的成年子女团聚。
年度配额仍然存在,但地方出入境管理部门只需判断申请人是否符合上述四类之一,极大提升了透明度,满足了申请人及通过家庭渠道招聘人才的特别行政区企业的长期诉求。国家移民管理局表示,明确家庭团聚优先顺序将缩短审批时间,减少随意拒签,杜绝“积分攀比”的灰色操作。
银行和科技行业的人力资源经理向《南华早报》表示,规则清晰化令人欢迎,因为跨境家庭关系复杂,员工往往难以预测家属何时能迁移。专注企业搬迁的机构预计,随着积压的家庭案件推进,2026年下半年对入境指导、住房和教育服务的需求将显著增长。
对雇主而言,影响立竿见影。持有2026年7月1日后过期的内地出境签注的员工,必须根据四个类别之一重新申请;此前提交的积分制申请将被“祖父条款”保护,并根据新标准重新审核。企业应更新员工流动政策,向员工说明所需证明材料(结婚证、分居证明、父母港澳身份证复印件等),并提醒员工配额依然有限,审批并非自动通过。
移民法律事务所指出,港澳特别行政区政府未调整其居留权标准,单程证持有人仍需居住满七年方可申请永久居民身份。
对香港和澳门而言,此举有望缓解因住房等待引发的社会紧张局势,帮助当局更准确预测人口流入。同时,这也强化了北京将家庭团聚视为跨境移民基础的政策导向,为企业在粤港澳大湾区规划长期派遣提供了更大确定性。
根据新框架,申请将接受以下四类:1)夫妻团聚(包括随行未成年子女),分居满三年后申请;2)未成年人随已在港澳特别行政区(SAR)定居的父母团聚;3)18至59岁的成年子女,需照顾在港澳居住且无其他子女的60岁及以上父母;4)60岁及以上且在内地无子女的父母,申请与在港澳的成年子女团聚。
年度配额仍然存在,但地方出入境管理部门只需判断申请人是否符合上述四类之一,极大提升了透明度,满足了申请人及通过家庭渠道招聘人才的特别行政区企业的长期诉求。国家移民管理局表示,明确家庭团聚优先顺序将缩短审批时间,减少随意拒签,杜绝“积分攀比”的灰色操作。
银行和科技行业的人力资源经理向《南华早报》表示,规则清晰化令人欢迎,因为跨境家庭关系复杂,员工往往难以预测家属何时能迁移。专注企业搬迁的机构预计,随着积压的家庭案件推进,2026年下半年对入境指导、住房和教育服务的需求将显著增长。
对雇主而言,影响立竿见影。持有2026年7月1日后过期的内地出境签注的员工,必须根据四个类别之一重新申请;此前提交的积分制申请将被“祖父条款”保护,并根据新标准重新审核。企业应更新员工流动政策,向员工说明所需证明材料(结婚证、分居证明、父母港澳身份证复印件等),并提醒员工配额依然有限,审批并非自动通过。
移民法律事务所指出,港澳特别行政区政府未调整其居留权标准,单程证持有人仍需居住满七年方可申请永久居民身份。
对香港和澳门而言,此举有望缓解因住房等待引发的社会紧张局势,帮助当局更准确预测人口流入。同时,这也强化了北京将家庭团聚视为跨境移民基础的政策导向,为企业在粤港澳大湾区规划长期派遣提供了更大确定性。