Itali telah menggunakan Artikel 25-27 Kod Sempadan Schengen untuk mengembalikan kawalan pasport ke atas semua laluan udara dan laut dengan Sepanyol selepas kemasukan besar-besaran kira-kira 60,000 migran ke enklaf Sepanyol, Ceuta, pada 30 Julai. Arahan Kementerian Dalam Negeri yang ditandatangani lewat malam 31 Julai berkuat kuasa pada 00:01, 1 Ogos dan akan kekal selama sepuluh hari pertama, boleh diperbaharui dalam blok 20 hari sehingga maksimum dua bulan. Perdana Menteri Giorgia Meloni menyifatkan keputusan itu sebagai “langkah luar biasa dan seimbang untuk menjaga keselamatan negara” serta menghalang pergerakan sekunder dari Sepanyol.
Dari segi operasi, lapangan terbang Itali memindahkan penerbangan ke Sepanyol ke pintu “B” Schengen pada waktu malam. Di Terminal 1 Rome-Fiumicino, syarikat penerbangan diarahkan menggunakan pintu bukan Schengen C31-C45, memerlukan pemeriksaan dokumen penuh semasa ketibaan. Pengendali feri di Civitavecchia, Genoa dan Cagliari menerima arahan serupa; penumpang yang menaiki dari Barcelona atau Valencia kini mesti menunjukkan pasport dan, jika perlu, visa Schengen sebelum menaiki dan sekali lagi semasa tiba di Itali. Pihak Berkuasa Penerbangan Awam (ENAC) menasihatkan syarikat penerbangan supaya mengingatkan penumpang tiba sekurang-kurangnya 90 minit lebih awal daripada biasa.
![Itali Sementara Gantung Pergerakan Bebas Schengen Dengan Sepanyol, Kembali Periksa Sempadan]()
Dari segi politik, langkah ini meningkatkan tekanan ke atas Madrid dan Brussels. Itali telah enam kali memperkenalkan kawalan darat di sempadan Perancis sejak 2023; meluaskan pemeriksaan ke sempadan laut dan udara dalam Schengen adalah sesuatu yang belum pernah berlaku. Pengkritik berpendapat langkah ini melanggar prinsip kesesuaian kerana Ceuta terletak di luar Eropah benua dan tiada bukti bahawa pendatang sampai ke Sepanyol tanah besar, apatah lagi Itali. Lobby perniagaan memberi amaran tentang “geseran segera” dalam pasaran bernilai €44 bilion dalam perdagangan tahunan dan 12 juta perjalanan rekreasi dua hala.
Bagi pengurus mobiliti, implikasi praktikalnya jelas: pelancong dari Sepanyol—walaupun hanya transit melalui Madrid atau Barcelona—perlu bersedia untuk pemeriksaan imigresen penuh semasa tiba di Itali, termasuk kemungkinan soal siasat mengenai tujuan lawatan, bukti penginapan dan kemampuan kewangan. Warga EU masih berhak masuk tetapi akan menghadapi barisan yang lebih panjang; warga negara ketiga mesti memastikan visa Schengen mereka sah untuk kemasukan berganda. Majikan digalakkan mengemas kini polisi perjalanan dan memaklumkan kakitangan tentang kemungkinan kelewatan, terutamanya di lapangan terbang utama.
Walaupun arahan menegaskan ia “sementara dan terfokus”, pengalaman lalu menunjukkan pemeriksaan sempadan dalaman yang diaktifkan semula boleh berlanjutan berbulan-bulan. Syarikat multinasional dengan tugasan pan-Eropah disarankan memasukkan masa tambahan dalam jadual perjalanan, memantau dekri Itali yang akan datang dan mempertimbangkan laluan alternatif melalui Perancis atau Switzerland jika masa kritikal.
Dari segi operasi, lapangan terbang Itali memindahkan penerbangan ke Sepanyol ke pintu “B” Schengen pada waktu malam. Di Terminal 1 Rome-Fiumicino, syarikat penerbangan diarahkan menggunakan pintu bukan Schengen C31-C45, memerlukan pemeriksaan dokumen penuh semasa ketibaan. Pengendali feri di Civitavecchia, Genoa dan Cagliari menerima arahan serupa; penumpang yang menaiki dari Barcelona atau Valencia kini mesti menunjukkan pasport dan, jika perlu, visa Schengen sebelum menaiki dan sekali lagi semasa tiba di Itali. Pihak Berkuasa Penerbangan Awam (ENAC) menasihatkan syarikat penerbangan supaya mengingatkan penumpang tiba sekurang-kurangnya 90 minit lebih awal daripada biasa.
Dari segi politik, langkah ini meningkatkan tekanan ke atas Madrid dan Brussels. Itali telah enam kali memperkenalkan kawalan darat di sempadan Perancis sejak 2023; meluaskan pemeriksaan ke sempadan laut dan udara dalam Schengen adalah sesuatu yang belum pernah berlaku. Pengkritik berpendapat langkah ini melanggar prinsip kesesuaian kerana Ceuta terletak di luar Eropah benua dan tiada bukti bahawa pendatang sampai ke Sepanyol tanah besar, apatah lagi Itali. Lobby perniagaan memberi amaran tentang “geseran segera” dalam pasaran bernilai €44 bilion dalam perdagangan tahunan dan 12 juta perjalanan rekreasi dua hala.
Bagi pengurus mobiliti, implikasi praktikalnya jelas: pelancong dari Sepanyol—walaupun hanya transit melalui Madrid atau Barcelona—perlu bersedia untuk pemeriksaan imigresen penuh semasa tiba di Itali, termasuk kemungkinan soal siasat mengenai tujuan lawatan, bukti penginapan dan kemampuan kewangan. Warga EU masih berhak masuk tetapi akan menghadapi barisan yang lebih panjang; warga negara ketiga mesti memastikan visa Schengen mereka sah untuk kemasukan berganda. Majikan digalakkan mengemas kini polisi perjalanan dan memaklumkan kakitangan tentang kemungkinan kelewatan, terutamanya di lapangan terbang utama.
Walaupun arahan menegaskan ia “sementara dan terfokus”, pengalaman lalu menunjukkan pemeriksaan sempadan dalaman yang diaktifkan semula boleh berlanjutan berbulan-bulan. Syarikat multinasional dengan tugasan pan-Eropah disarankan memasukkan masa tambahan dalam jadual perjalanan, memantau dekri Itali yang akan datang dan mempertimbangkan laluan alternatif melalui Perancis atau Switzerland jika masa kritikal.
Sumber: Associated Press / Cadena SER
