
本周欧盟机构日程显示,今日将公布一套“公平劳动力流动”立法方案,旨在加强对外派工人规则的执行力度,并改善欧盟内部社会保障协调。西班牙包容与社会保障部确认参与了起草工作,计划推动建立欧盟统一的违规劳务中介数据库。尽管西班牙传统上是外派工人的输出国而非接收国,但受欧盟复苏基金推动的建筑业繁荣影响,西班牙建筑工地上的外国分包商数量同比激增38%,劳动监察数据显示。企业抱怨各成员国检查标准不一,导致成本不公平竞争并增加人员调配难度。拟议措施包括强制使用数字化A1表格、实时向接收国当局通报跨境派遣情况,以及对屡次违规者处以最高5万欧元罚款。西班牙支持这些措施,认为它们将为本土企业创造公平竞争环境,保护合法外派员工免受剥削。若方案通过,全球流动团队需将新的报告API整合进派遣管理软件,并预留更多审批时间。特别是在可再生能源和土木工程领域的跨国项目运营商,应梳理承包商链条,确保中介能提供认证文件。理事会和议会的讨论将持续至2027年初,但观察人士预计部分内容,如欧盟范围内的通报平台,将在比利时轮值主席国2024年1月上任后加快推进。