EU-Paket für „Faire Arbeitsmobilität“ auf Brüsseler Agenda – Spanien strebt stärkere Durchsetzung an

Im Kalender der EU-Institutionen für diese Woche steht heute die Vorstellung eines Gesetzespakets zur „Fairen Arbeitsmobilität“ auf dem Programm, das die Durchsetzung der Entsenderegelungen verschärfen und die Koordinierung der Sozialversicherung innerhalb der EU verbessern soll. Das spanische Ministerium für Inklusion und Sozialversicherung bestätigte seine Beteiligung an den Ausarbeitungssitzungen und plant, sich für eine zentrale EU-Datenbank zu unseriösen Arbeitsvermittlern einzusetzen.

Obwohl Spanien traditionell eher ein Entsendeland als ein Aufnahmeland für entsandte Arbeitnehmer ist, hat der Bauboom im Zusammenhang mit den EU-Wiederaufbaufonds zu einem starken Anstieg ausländischer Subunternehmer auf spanischen Baustellen geführt – laut Daten der Arbeitsaufsicht ein Plus von 38 % im Jahresvergleich. Unternehmen beklagen, dass uneinheitliche Kontrollen in den Mitgliedstaaten zu unfairen Kostenvorteilen führen und die Personalplanung erschweren.



Die erwarteten Vorschläge umfassen verpflichtende digitale A1-Formulare, eine Echtzeitbenachrichtigung der Gastbehörden über grenzüberschreitende Einsätze sowie Bußgelder von bis zu 50.000 Euro bei wiederholten Verstößen. Spanien unterstützt die Maßnahmen mit der Begründung, sie würden gleiche Wettbewerbsbedingungen für heimische Unternehmen schaffen und entsandte Arbeitnehmer vor Ausbeutung schützen.

Bei Annahme müssen globale Mobilitätsteams neue Reporting-APIs in ihre Einsatzverwaltungssoftware integrieren und längere Vorlaufzeiten für Genehmigungen einplanen. Multinationale Unternehmen mit projektbasierten Aktivitäten in Spanien – insbesondere in den Bereichen erneuerbare Energien und Tiefbau – sollten ihre Auftragnehmerketten überprüfen, um sicherzustellen, dass Vermittler authentifizierte Dokumente liefern können.

Die Debatte im Rat und Parlament wird bis Anfang 2027 andauern, doch Beobachter erwarten, dass Teile des Pakets, wie die EU-weite Benachrichtigungsplattform, unter der belgischen Ratspräsidentschaft ab Januar beschleunigt behandelt werden.