美国海关与边境保护局提议国际铁路旅客须提前提交乘客信息

美国海关与边境保护局（CBP）发布拟议规则通知，要求铁路运营商必须提交所有通过火车跨越美国边境的乘务人员和旅客的电子预先乘客信息。目前，航空和海运运营商已受《预先乘客信息系统》（APIS）规则约束，而铁路运营商仅自愿提供此类数据。CBP指出，信息缺口使高风险人员利用与加拿大和墨西哥的铁路连接进行非法活动。强制报告将使执法人员能够在旅客抵达前进行审查，使铁路运输与其他交通方式保持一致，并支持该机构的生物识别出入境计划。



根据提案，运营商需在每列火车抵达或出发时提交乘客名单，并采用与CBP自动商业环境（ACE）兼容的指定数据格式。该机构预计初期合规成本为7800万美元，主要用于信息技术升级和员工培训，但长期来看将带来更快的检查速度和减少二次检查的效益。公众意见征集截止日期为2026年12月14日。

跨境客运服务如Amtrak的枫叶号（纽约—多伦多）和卡斯卡德号（西雅图—温哥华）可能受到影响。商务旅客应准备迎接类似航空登机时的新增数据采集流程。频繁跨境铁路通勤的企业可能需要更新订票系统，以在购票时采集护照信息。