
国土安全部发布最终规则,永久取消自动延长就业授权文件(EAD)的做法
国土安全部近日发布最终规则,宣布永久终止对许多按时提交续签申请的外国人自动延长就业授权文件(EAD)的政策。该政策最初于2016年推出,并在疫情期间临时扩大,允许部分续签申请人在卡片过期后最多继续工作540天,只要他们及时提交续签申请。雇主们依赖这一自动延长期,避免了美国公民及移民服务局(USCIS)积压案件带来的高昂中断成本。
自2026年10月14日起,针对2025年10月30日及以后提交的续签申请,这一宽限期将被取消。续签申请人必须等待USCIS完成安全审查并发放新卡后,方可继续工作。USCIS估计,在实施后的前18个月内,约有2万至3.3万名工人可能面临就业中断,企业因此可能遭受超过3亿美元的员工流失和生产力损失。
国土安全部表示,此政策调整旨在加强国家安全审查,并与第14159号和第14161号行政命令保持一致,确保无授权人员不得获得工作许可。批评者,包括2025年对临时规则提出意见的多家商业协会,警告称此举将加剧医疗、酒店和科技行业的劳动力短缺,除非USCIS扩大加急处理能力或缩短EAD处理时间。
实际上,跨国企业应立即审查其外籍员工群体,识别未来12个月内EAD即将到期的员工,并在允许的最早时间(通常为到期前180天)提交续签申请。同时,公司还应制定应急方案,如带薪休假或岗位共享,以应对续签期间员工可能出现的工作身份中断问题。
国土安全部近日发布最终规则,宣布永久终止对许多按时提交续签申请的外国人自动延长就业授权文件(EAD)的政策。该政策最初于2016年推出,并在疫情期间临时扩大,允许部分续签申请人在卡片过期后最多继续工作540天,只要他们及时提交续签申请。雇主们依赖这一自动延长期,避免了美国公民及移民服务局(USCIS)积压案件带来的高昂中断成本。
自2026年10月14日起,针对2025年10月30日及以后提交的续签申请,这一宽限期将被取消。续签申请人必须等待USCIS完成安全审查并发放新卡后,方可继续工作。USCIS估计,在实施后的前18个月内,约有2万至3.3万名工人可能面临就业中断,企业因此可能遭受超过3亿美元的员工流失和生产力损失。
国土安全部表示,此政策调整旨在加强国家安全审查,并与第14159号和第14161号行政命令保持一致,确保无授权人员不得获得工作许可。批评者,包括2025年对临时规则提出意见的多家商业协会,警告称此举将加剧医疗、酒店和科技行业的劳动力短缺,除非USCIS扩大加急处理能力或缩短EAD处理时间。
实际上,跨国企业应立即审查其外籍员工群体,识别未来12个月内EAD即将到期的员工,并在允许的最早时间(通常为到期前180天)提交续签申请。同时,公司还应制定应急方案,如带薪休假或岗位共享,以应对续签期间员工可能出现的工作身份中断问题。
来源: Federal Register