قبل أقل من أسبوعين على حلول العام الجديد، قامت وزارة الخارجية الأمريكية بهدوء بتحديث موقعها الإلكتروني في 19 ديسمبر للإعلان عن تعليق واسع لخدمات التأشيرات لـ 39 دولة. يأتي هذا الإجراء تنفيذًا للمرسوم الرئاسي رقم 10998، الذي وقعه الرئيس ترامب في 16 ديسمبر، والذي "يقيّد ويحد" من دخول الأجانب الذين يُعتبرون مخاطر أمنية. اعتبارًا من الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 1 يناير 2026، سيتوقف موظفو القنصليات عن إصدار أي تأشيرات هجرة أو غير هجرة لمواطني 19 دولة مثل أفغانستان وإيران وهايتي وسوريا. كما تواجه 19 دولة أخرى، منها نيجيريا وفنزويلا، تعليقًا جزئيًا يشمل تأشيرات الزوار والطلاب ومعظم تأشيرات العمل. كما يُمنع حاملو وثائق السفر المعتمدة من السلطة الفلسطينية.
على عكس حظر السفر السابق، يزيل المرسوم 10998 الاستثناءات الواسعة المتعلقة بالعائلة والتبني، رغم بقاء بعض الإعفاءات المحدودة للدبلوماسيين ومقاولي الحكومة الأمريكية وبعض المشاركين في الفعاليات الرياضية. ستظل التأشيرات الحالية صالحة، لكن المتقدمين الذين لا تزال طلباتهم قيد المعالجة من المتوقع أن تُرفض طلباتهم استنادًا إلى أسباب أمنية وفقًا لقانون الهجرة والجنسية §212(f). وقد بدأت الجمارك وحماية الحدود بترميز جوازات السفر المتأثرة لإجراء فحوصات ثانوية عند نقاط الدخول اعتبارًا من يوم رأس السنة.
![وزارة الخارجية توقف إصدار التأشيرات لمواطني 39 دولة بموجب الإعلان رقم 10998]()
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير فوري: لن يحصل المنقولون من فروع نيجيرية أو فنزويلية على تأشيرات L-1 أو B-1/B-2؛ ويفقد الطلاب المقبولون من جامعات سورية حقهم في تأشيرات F-1؛ كما يجب على مشاريع النفط والغاز التي توظف مهندسين من غينيا الاستوائية تعديل التوظيف ليشمل مواطنين من دول ثالثة. تعمل فرق التنقل العالمية على تحديد الموظفين والمعالين والمتدربين الذين قد تتأثر جوازاتهم، وتنصح بالسفر العاجل إلى الولايات المتحدة قبل تاريخ السريان حيثما أمكن.
يستعد نشطاء حقوق الإنسان لرفع دعاوى قضائية، بحجة أن المرسوم يتجاوز السلطة "المؤقتة" التي أيدها قرار المحكمة العليا في 2018 في قضية ترامب ضد هاواي. وفي الوقت نفسه، تحذر مجموعات الأعمال من أن الحظر يضعف جهود الإدارة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال إضافة طبقة جديدة من المخاطر الجيوسياسية. وعلى المدى القريب، تستعد شركات الطيران لسيناريوهات رفض الصعود إلى الطائرة وتنصح بالتحقق الدقيق من جنسية الركاب لتجنب الغرامات.
أكدت القنصليات أن مواطني الدول المعلقة يمكنهم تقديم طلبات ودفع الرسوم، لكن عليهم "توقع الرفض". يمكن للمتقدمين طلب إعفاء لمصلحة وطنية، إلا أن الموافقات من المتوقع أن تكون نادرة. لذلك، يقوم المتخصصون في التنقل بتحديث سياسات التعيين، ومراجعة تقديرات التكاليف، واستكشاف خيارات العمل عن بُعد أو إنشاء مراكز في دول ثالثة للحفاظ على سير المشاريع الحيوية في مواعيدها.
على عكس حظر السفر السابق، يزيل المرسوم 10998 الاستثناءات الواسعة المتعلقة بالعائلة والتبني، رغم بقاء بعض الإعفاءات المحدودة للدبلوماسيين ومقاولي الحكومة الأمريكية وبعض المشاركين في الفعاليات الرياضية. ستظل التأشيرات الحالية صالحة، لكن المتقدمين الذين لا تزال طلباتهم قيد المعالجة من المتوقع أن تُرفض طلباتهم استنادًا إلى أسباب أمنية وفقًا لقانون الهجرة والجنسية §212(f). وقد بدأت الجمارك وحماية الحدود بترميز جوازات السفر المتأثرة لإجراء فحوصات ثانوية عند نقاط الدخول اعتبارًا من يوم رأس السنة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير فوري: لن يحصل المنقولون من فروع نيجيرية أو فنزويلية على تأشيرات L-1 أو B-1/B-2؛ ويفقد الطلاب المقبولون من جامعات سورية حقهم في تأشيرات F-1؛ كما يجب على مشاريع النفط والغاز التي توظف مهندسين من غينيا الاستوائية تعديل التوظيف ليشمل مواطنين من دول ثالثة. تعمل فرق التنقل العالمية على تحديد الموظفين والمعالين والمتدربين الذين قد تتأثر جوازاتهم، وتنصح بالسفر العاجل إلى الولايات المتحدة قبل تاريخ السريان حيثما أمكن.
يستعد نشطاء حقوق الإنسان لرفع دعاوى قضائية، بحجة أن المرسوم يتجاوز السلطة "المؤقتة" التي أيدها قرار المحكمة العليا في 2018 في قضية ترامب ضد هاواي. وفي الوقت نفسه، تحذر مجموعات الأعمال من أن الحظر يضعف جهود الإدارة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال إضافة طبقة جديدة من المخاطر الجيوسياسية. وعلى المدى القريب، تستعد شركات الطيران لسيناريوهات رفض الصعود إلى الطائرة وتنصح بالتحقق الدقيق من جنسية الركاب لتجنب الغرامات.
أكدت القنصليات أن مواطني الدول المعلقة يمكنهم تقديم طلبات ودفع الرسوم، لكن عليهم "توقع الرفض". يمكن للمتقدمين طلب إعفاء لمصلحة وطنية، إلا أن الموافقات من المتوقع أن تكون نادرة. لذلك، يقوم المتخصصون في التنقل بتحديث سياسات التعيين، ومراجعة تقديرات التكاليف، واستكشاف خيارات العمل عن بُعد أو إنشاء مراكز في دول ثالثة للحفاظ على سير المشاريع الحيوية في مواعيدها.
المصدر: U.S. Department of State
