El Departamento de Estado suspende la emisión de visas para nacionales de 39 países bajo la Proclamación 10998

A menos de dos semanas para el Año Nuevo, el Departamento de Estado de EE. UU. actualizó discretamente su sitio web el 19 de diciembre para anunciar una suspensión amplia de los servicios de visas para 39 países. Esta medida implementa la Proclamación Presidencial 10998, firmada por el presidente Trump el 16 de diciembre, que “restringe y limita” la entrada de extranjeros considerados riesgos de seguridad. A partir de la 1:01 a.m. EST del 1 de enero de 2026, los funcionarios consulares dejarán de emitir visas de inmigrante y no inmigrante a ciudadanos de 19 países, entre ellos Afganistán, Irán, Haití y Siria. Además, otros 19 países, como Nigeria y Venezuela, enfrentan suspensiones parciales que afectan visas de visitante, estudiante y la mayoría de las de empleo. También se prohíbe la entrada a quienes porten documentos de viaje avalados por la Autoridad Palestina.

A diferencia de vetos migratorios anteriores, la Proclamación 10998 elimina las amplias excepciones basadas en lazos familiares y adopciones, aunque se mantienen exenciones limitadas para diplomáticos, contratistas del gobierno estadounidense y ciertos participantes en eventos deportivos. Las visas vigentes seguirán siendo válidas, pero se espera que las solicitudes en trámite sean rechazadas por motivos de seguridad según la sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ya ha comenzado a marcar los pasaportes afectados para activar inspecciones secundarias en los puntos de entrada desde el primer día del año.



Para las multinacionales, el impacto es inmediato: los empleados transferidos desde filiales en Nigeria o Venezuela no recibirán visas L-1 ni B-1/B-2; los estudiantes admitidos en universidades sirias perderán la elegibilidad para visas F-1; y los proyectos de petróleo y gas que emplean ingenieros de Guinea Ecuatorial deberán reemplazarlos por nacionales de terceros países. Los equipos de movilidad global están trabajando contrarreloj para identificar a empleados, dependientes y pasantes cuyos pasaportes los ponen en la mira, recomendando viajes urgentes a EE. UU. antes de la fecha de vigencia cuando sea posible.

Defensores de derechos humanos preparan demandas, argumentando que la proclamación excede la autoridad “temporal” avalada en la decisión de la Corte Suprema de 2018 sobre Trump vs. Hawái. Por su parte, grupos empresariales advierten que la prohibición socava el impulso de la administración para atraer inversión extranjera directa al añadir una nueva capa de riesgo geopolítico. A corto plazo, las aerolíneas se preparan para escenarios de denegación de embarque y aconsejan verificar con mayor rigor la nacionalidad de los pasajeros para evitar multas.

Los consulados han enfatizado que los nacionales de los países suspendidos aún pueden presentar solicitudes y pagar las tarifas, pero deben “esperar una negativa”. Los solicitantes pueden pedir una exención por interés nacional, aunque se prevé que las aprobaciones sean excepcionales. Por ello, los profesionales de movilidad están actualizando políticas de asignación, revisando proyecciones de costos y explorando opciones de trabajo remoto o centros en terceros países para mantener los proyectos críticos en marcha.