Departamento de Estado suspende emissão de vistos para cidadãos de 39 países sob a Proclamação 10998

Com menos de duas semanas para o Ano Novo, o Departamento de Estado dos EUA atualizou discretamente seu site em 19 de dezembro para anunciar uma ampla suspensão dos serviços de visto para 39 países. A medida implementa a Proclamação Presidencial 10998 — assinada pelo presidente Trump em 16 de dezembro — que “restrige e limita” a entrada de estrangeiros considerados riscos à segurança. A partir das 00h01 EST de 1º de janeiro de 2026, os oficiais consulares deixarão de emitir vistos imigrantes ou não-imigrantes para cidadãos de 19 países, como Afeganistão, Irã, Haiti e Síria. Outras 19 nações, incluindo Nigéria e Venezuela, terão suspensões parciais que bloqueiam vistos de visitante, estudante e a maioria dos vistos de trabalho. Portadores de documentos de viagem endossados pela Autoridade Palestina também estão proibidos.

Diferentemente das proibições anteriores, a Proclamação 10998 elimina amplas exceções baseadas em laços familiares e adoção, embora permaneçam isenções limitadas para diplomatas, contratados do governo dos EUA e alguns participantes de eventos esportivos. Vistos já emitidos continuarão válidos, mas candidatos em processo devem esperar recusas com base em motivos de segurança conforme a INA §212(f). A Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) já começou a codificar passaportes afetados para desencadear inspeções secundárias nos pontos de entrada a partir do Ano Novo.



Para multinacionais, o impacto é imediato: transferidos de subsidiárias na Nigéria ou Venezuela não receberão vistos L-1 ou B-1/B-2; estudantes admitidos em universidades sírias perdem elegibilidade para visto F-1; e projetos de petróleo e gás que empregam engenheiros da Guiné Equatorial terão que realocar pessoal para nacionais de terceiros países. Equipes de mobilidade global correm para identificar funcionários, dependentes e estagiários cujos passaportes os colocam na mira, recomendando viagens urgentes aos EUA antes da data de vigência, quando possível.

Defensores dos direitos humanos preparam ações judiciais, argumentando que a proclamação ultrapassa a autoridade “temporária” confirmada na decisão da Suprema Corte de 2018 no caso Trump v. Hawaii. Grupos empresariais, por sua vez, alertam que a proibição prejudica a iniciativa da administração para atrair investimento estrangeiro direto, ao adicionar uma nova camada de risco geopolítico. No curto prazo, companhias aéreas se preparam para situações de embarque negado e orientam verificações mais rigorosas da nacionalidade dos passageiros para evitar multas.

Consulados enfatizam que nacionais dos países suspensos ainda podem enviar pedidos e pagar taxas, mas devem “esperar recusas”. Solicitantes podem pedir isenção por interesse nacional, embora aprovações sejam raras. Profissionais de mobilidade atualizam políticas de transferência, revisam projeções de custos e exploram trabalho remoto ou centros em terceiros países para manter projetos críticos no cronograma.