Polen verabschiedet wegweisendes Gesetz zur schrittweisen Abschaffung des „Sondergesetzes“ von 2022 für ukrainische Flüchtlinge

Am 24. Februar 2026 veröffentlichte die polnische Regierung im Gesetzblatt (Dz.U. poz. 203) ein 42-seitiges Gesetz, das die rechtliche Grundlage für fast eine Million Ukrainer, die vor vier Jahren vor dem umfassenden Einmarsch Russlands geflohen sind, grundlegend neu regelt. Das „Gesetz über das Auslaufen der Maßnahmen nach dem Ukraine-Hilfegesetz“ hebt die meisten im März 2022 eingeführten Notfallbestimmungen auf und integriert viele davon in das reguläre Ausländerrecht sowie in Sozialversicherungs- und Steuergesetze. Dieser Schritt signalisiert Warschaus Zuversicht, dass die akute Phase der humanitären Krise vorbei ist und die langfristige Integration nun über die üblichen Migrationswege gesteuert werden kann.

Ab dem 5. März 2026 haben neu ankommende ukrainische Staatsbürger 30 Tage Zeit, sich für eine PESEL-Nummer mit dem Status „UKR“ zu registrieren. Wer diesen Status bereits besitzt, behält bis zum 4. März 2027 einen rechtmäßigen Aufenthalt, muss jedoch bis zum 31. August 2026 ein gültiges Reisedokument vorlegen. Arbeitgeber können weiterhin ohne Arbeitsmarktprüfung ukrainische Arbeitnehmer einstellen, jedoch ersetzen vereinfachte Online-Meldungen die bisherige generelle Arbeitserlaubnis nach dem Sondergesetz. Das Innenministerium kündigt für April ein spezielles Webportal an, über das Geflüchtete in die dreijährige befristete Aufenthaltserlaubnis nach Artikel 106 des Ausländergesetzes überführt werden – ein Verfahren, das Standard-Fingerabdrücke und Gebührenzahlungen umfasst.



Das Gesetz schränkt zudem den Zugang zu öffentlich finanzierten Gesundheitsleistungen, Wohnraum und Familienleistungen ein. Kostenlose medizinische Versorgung wird künftig nur noch Minderjährigen, Schwangeren, Opfern von Folter oder sexueller Gewalt sowie Bewohnern von Gemeinschaftsunterkünften gewährt; alle anderen Erwachsenen müssen Krankenversicherungsbeiträge zahlen oder auf die Beiträge ihrer Arbeitgeber angewiesen sein. Kommunale Behörden warnen vor kurzfristigen Engpässen, da Zehntausende Ukrainer ihre Unterlagen aktualisieren müssen. Personalabteilungen großer Unternehmen mit ukrainischen Beschäftigten raten, Termine bei den Bürgerämtern frühzeitig zu buchen und einen halben Tag für die biometrische Erfassung einzuplanen.

Auch die Steuervorschriften werden verschärft. Nach dem neuen Artikel 52zr des Einkommensteuergesetzes können Ukrainer, die zwischen 2024 und 2026 den Lebensmittelpunkt in Polen haben, dies bis zum 31. Dezember 2026 durch eine einfache schriftliche Erklärung bestätigen. Danach gilt die reguläre wohnsitzbasierte Besteuerung. Auch Schulen sind betroffen: Schüler, die bisher unter den alten Regelungen standen, müssen nun dieselben Abschluss- und Prüfungsanforderungen erfüllen wie andere ausländische Schüler oder das Abschlussjahr wiederholen.

Für Manager im Bereich globale Mobilität ist die Botschaft klar: Die Ära der automatischen Verlängerungen endet. Unternehmen sollten ihre ukrainischen Mitarbeiterbestände überprüfen, Informationskampagnen in klarem Ukrainisch vorbereiten und Budgets für staatliche Gebühren einplanen, die zuvor erlassen wurden. Wer früh handelt, vermeidet gesperrte Bankkonten und sichert den fortlaufenden Zugang zu Polens wachsender E-Government-Infrastruktur, einschließlich der digitalen ID Diia.pl, die weiterhin für Grenzübertritte innerhalb der EU gültig ist.