Polen publiceert baanbrekende wet die de “Speciale Wet” van 2022 voor Oekraïense vluchtelingen afschaft

Op 24 februari 2026 publiceerde de Poolse regering in het Staatsblad (Dz.U. poz. 203) een 42 pagina’s tellende wet die de juridische basis voor bijna een miljoen Oekraïners die vier jaar geleden zijn gevlucht voor de grootschalige invasie van Rusland ingrijpend herzien. De “Wet op het Verstrijken van Maatregelen onder de Oekraïne-Hulplaw” schaft de meeste noodmaatregelen van maart 2022 af en integreert veel daarvan in de reguliere Wet op Vreemdelingen, de sociale zekerheids- en belastingwetten. Deze stap toont het vertrouwen van Warschau dat de acute fase van de humanitaire crisis voorbij is en dat langdurige integratie nu via standaard migratiekanalen kan worden geregeld.

Vanaf 5 maart 2026 krijgen nieuwkomende Oekraïense burgers 30 dagen de tijd om zich te registreren voor een PESEL-nummer met de status “UKR”. Degenen die deze status al hebben, behouden hun rechtmatig verblijf tot 4 maart 2027, maar moeten uiterlijk 31 augustus 2026 een geldig reisdocument kunnen tonen. Werkgevers kunnen hen blijven aannemen zonder arbeidsmarkttoets, maar de eerdere algemene werkvergunning onder de Speciale Wet wordt vervangen door vereenvoudigde online meldingen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken belooft in april een speciale webportal te lanceren om vluchtelingen te begeleiden naar de driejarige tijdelijke verblijfsvergunning onder artikel 106 van de Wet op Vreemdelingen – een procedure die standaard vingerafdrukken en betaling van leges omvat.



De wet beperkt ook de toegang tot publiek gefinancierde gezondheidszorg, huisvesting en gezinsuitkeringen. Gratis medische zorg wordt voortaan beperkt tot minderjarigen, zwangere vrouwen, slachtoffers van foltering of seksueel geweld en bewoners van collectieve opvangcentra; alle andere volwassenen moeten zelf zorgverzekeringspremies betalen of dit via hun werkgever regelen. Lokale overheden waarschuwen voor korte termijn knelpunten, omdat tienduizenden Oekraïners hun papieren moeten bijwerken. HR-teams van bedrijven met veel Oekraïense werknemers adviseren om afspraken bij het gemeentehuis ruim van tevoren te plannen en een halve dag uit te trekken voor biometrische registratie.

Ook de belastingregels worden aangescherpt. Volgens een nieuw artikel 52zr van de Wet op de Inkomstenbelasting kunnen Oekraïners die tussen 2024 en 2026 voldoen aan de ‘centrum van levensbelangen’-toets dit bevestigen met een eenvoudige schriftelijke verklaring, maar alleen tot 31 december 2026. Daarna geldt de standaard woonplaatsgebonden belastingheffing. Ook scholen worden getroffen: leerlingen die onder de oude regels vielen, moeten nu dezelfde diploma- en exameneisen halen als andere buitenlandse studenten, anders moeten ze het laatste schooljaar overdoen.

Voor managers van internationale mobiliteit is de boodschap duidelijk: de tijd van automatische verlengingen is voorbij. Bedrijven doen er goed aan hun Oekraïense medewerkersbestand te inventariseren, informatiesessies in helder Oekraïens te organiseren en budget vrij te maken voor overheidskosten die eerder werden kwijtgescholden. Wie er vroeg bij is, voorkomt geblokkeerde bankrekeningen en behoudt toegang tot de snel groeiende Poolse e-overheidsplatforms, waaronder de digitale ID Diia.pl die geldig blijft voor grensovergangen binnen de EU.