EU-Mercosur-Abkommen rückt näher: Brasiliens Unterhaus billigt Vertrag und ebnet Weg für erleichterte Dienstreisefreiheit

In einem ereignisreichen Nachrichtenzyklus, der am 28. Februar 2026 seinen Höhepunkt erreichte, stimmte die brasilianische Abgeordnetenkammer für die Ratifizierung des EU-Mercosur-Freihandelsabkommens (FTA) und leitete es an den Bundes-Senat weiter. Am selben Tag verkündete die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, dass die Ratifizierungen Uruguays und Argentiniens die vorläufige Anwendung des Handelsabkommens ausgelöst haben, was Brasília unter Druck setzt, den eigenen Prozess zügig abzuschließen. Während die Schlagzeilen vor allem die Zollsenkungen hervorheben, enthält das 17-Kapitel-Abkommen auch einen eigenen Abschnitt zur vorübergehenden Einreise von Geschäftsleuten. Nach vollständigem Inkrafttreten garantiert es visafreien Zugang von bis zu 90 Tagen innerhalb eines Zeitraums von 12 Monaten für Schlüsselpersonen – darunter innerbetriebliche Versetzte, Investoren und Dienstleister – und erleichtert so die Projektumsetzung für multinationale Unternehmen, die in beiden Wirtschaftsblöcken tätig sind. Für brasilianische Unternehmen bedeutet das Abkommen eine vereinfachte Entsendung von Ingenieuren und Managern zu Kundenstandorten in Deutschland, Frankreich und Spanien, ohne sich durch das Flickwerk nationaler Arbeitserlaubnisquoten kämpfen zu müssen. Umgekehrt erhalten EU-Unternehmen, die an Brasiliens Energie-Transformationsprojekten interessiert sind, einen verlässlichen Rahmen, um Spezialisten für die Überwachung von Anlagen, Audits oder Vertragsverhandlungen vor Ort einzusetzen. Migrationsberater weisen darauf hin, dass das Mobilitätskapitel nicht automatisch gilt: Die Mitgliedstaaten müssen ihre nationalen Vorschriften anpassen. Die Europäische Kommission hat jedoch bereits die Schengen-Staaten aufgefordert, die Kategorien für kurzfristige berufliche Aufenthalte bis zum vierten Quartal 2026 an die Verpflichtungen des Freihandelsabkommens anzupassen. Das brasilianische Justizministerium arbeitet an einer ergänzenden Verordnung zur Änderung des Ausländergesetzes, damit EU-Manager bei innerbetrieblichen Versetzungen Aufenthaltsgenehmigungen innerhalb von 30 statt bisher 90 Tagen erhalten können. Sollte der brasilianische Senat das Abkommen wie erwartet bis Mitte 2026 ratifizieren, sollten Unternehmen ihre Entsendungsrichtlinien aktualisieren: mit weniger Dokumentationsaufwand rechnen, Projektzeitpläne neu kalkulieren und die Verhandlungen zur Sozialversicherungskoordination beobachten, die die Kosten für grenzüberschreitende Mitarbeiter weiter senken könnten.