La Cour fédérale bloque les 100 000 $ controversés de frais de dépôt H-1B — mais le répit reste temporaire

Dans une sévère réprimande à l’encontre de l’amendement budgétaire du Congrès pour 2025, un juge fédéral américain a déclaré que la surtaxe extraordinaire de 100 000 $ imposée à chaque nouvelle demande de visa H-1B est une taxe inconstitutionnelle. Cette taxe, conçue pour décourager les employeurs dits « fortement externalisateurs » et générer des revenus, a été jugée illégale car seul le Congrès – et non le pouvoir exécutif – a le droit d’imposer des taxes. Pour les entreprises indiennes de services informatiques comme pour les start-ups américaines, cette décision est une bonne nouvelle: selon les projections de NASSCOM, cette surtaxe aurait porté le coût d’un recrutement H-1B débutant à environ 138 000 $ la première année, rendant de nombreux projets presque aussi coûteux que l’embauche locale. Cependant, la fête est prématurée. La juge a suspendu sa propre décision en attendant l’appel, ce qui signifie que la taxe reste techniquement en vigueur jusqu’à ce que la cour d’appel se prononce – ce qui pourrait prendre plusieurs mois, bien après l’ouverture de la saison de dépôt des demandes pour l’exercice 2027 en mars. Parallèlement, des législateurs républicains ont intensifié leurs efforts avec des projets de loi visant à geler les nouveaux H-1B pendant trois ans, à supprimer le système de loterie au profit d’un classement basé sur les salaires, et à éliminer la voie de la formation pratique optionnelle (OPT). Aucun de ces projets n’a encore été adopté en commission, mais ils ajoutent une incertitude supplémentaire dans la planification des ressources humaines. Les conseillers en immigration recommandent une stratégie « à double voie »: prévoir le budget pour la surtaxe au cas où la suspension serait levée, préparer des alternatives exemptes de quota ou des visas O-1 pour les talents essentiels, et accélérer le parrainage pour la carte verte lorsque cela est possible. Cette affaire illustre aussi à quel point les changements politiques peuvent rapidement bouleverser l’économie du recrutement de talents aux États-Unis.