Fuite d’un appel révèle un contrôle renforcé des renouvellements de passeports chinois pour les destinations « à haut risque »

Un enregistrement téléphonique de trois minutes, révélé le 3 août, montre un agent du bureau des entrées et sorties de Shanghai appelant un citoyen ayant récemment indiqué le Japon comme destination prévue sur un formulaire de renouvellement de passeport. Lors de l’appel, l’agent avertit que des « listes de noms » circulent concernant les trajets vers le Japon et demande au demandeur de reconsidérer son voyage « pour des raisons de sécurité ». L’officiel cite les nouveaux règlements du Conseil d’État sur l’administration des entrées et sorties, publiés le 31 juillet, qui donnent aux policiers de l’immigration le pouvoir de « conseiller ou dissuader » les déplacements vers des destinations jugées à haut risque et d’imposer des interdictions de sortie en cas de préoccupations liées à la sécurité nationale, au contrôle des exportations ou à la santé publique. Bien que ces règlements ne soient pas encore en vigueur avant le 15 septembre, ce clip fuitée suggère que les bureaux locaux testent déjà ces protocoles.

Les analystes politiques soulignent que l’article 2 oblige les agents à « s’enquérir du motif du voyage » lors de toute demande de document, tandis que l’article 4 instaure des interdictions de sortie pour les cas suspects d’exportation de technologies ou d’évasion de sanctions. Ensemble, ces mesures étendent le contrôle administratif bien au-delà de la loi sur les entrées et sorties de 2013, alignant la mobilité personnelle sur l’agenda plus large de Pékin en matière de sécurité technologique.



Pour les multinationales, le risque le plus immédiat concerne la mobilité du personnel. Les employés manipulant des propriétés intellectuelles sensibles ou travaillant sur des projets à l’étranger pourraient voir leur passeport signalé pour des entretiens supplémentaires, voire retenu temporairement en attendant des vérifications de conformité. Les équipes RH sont invitées à vérifier la validité des documents de voyage, à prévoir des plans de remplacement et à préparer des lettres explicatives détaillant le véritable motif de chaque déplacement. Les entreprises doivent également revoir leurs prestataires tiers de relocalisation ou d’immigration: les agences étrangères sont explicitement interdites d’opérer sur le territoire chinois selon les nouvelles règles, obligeant les sociétés à recourir à des prestataires nationaux agréés.

Du côté des départs, les voyageurs d’affaires pourraient recevoir des appels de dernière minute similaires à celui de l’enregistrement, surtout s’ils se rendent dans des pays en tension diplomatique avec la Chine. Les responsables de la sécurité doivent informer les voyageurs sur ces possibles contacts « persuasifs » et veiller à ce que les itinéraires restent flexibles.

La mobilité entrante est également impactée: les étrangers peuvent désormais se voir refuser l’embarquement ou l’entrée si les autorités chinoises estiment que leurs hôtes font l’objet d’une enquête. Si le Conseil d’État promet des garanties procédurales, les règlements laissent une large marge de manœuvre aux bureaux locaux. Les entreprises implantées en Chine sont donc invitées à suivre de près les directives d’application que l’Administration nationale de l’immigration devrait publier avant la mi-septembre.