การรั่วไหลของการสนทนาเผยการตรวจสอบเข้มงวดขึ้นสำหรับการต่ออายุหนังสือเดินทางจีนไปยังจุดหมายปลายทางที่มีความเสี่ยงสูง

คลิปเสียงโทรศัพท์ความยาวสามนาทีที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม แสดงให้เห็นเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองที่เซี่ยงไฮ้โทรศัพท์หาประชาชนรายหนึ่งซึ่งเพิ่งระบุญี่ปุ่นเป็นจุดหมายปลายทางในการต่ออายุหนังสือเดินทาง ในการสนทนา เจ้าหน้าที่เตือนว่ามีการส่ง “รายชื่อ” ผู้เดินทางไปญี่ปุ่น และขอให้ผู้สมัครพิจารณาใหม่เพื่อความปลอดภัย เจ้าหน้าที่อ้างถึงข้อบังคับใหม่ของสภารัฐบาลเกี่ยวกับการบริหารจัดการการเข้าออกประเทศที่ประกาศเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ซึ่งให้อำนาจตำรวจตรวจคนเข้าเมืองในการ “แนะนำหรือชักชวนไม่ให้เดินทาง” ไปยังจุดหมายที่ถือว่ามีความเสี่ยงสูง และสามารถสั่งห้ามออกนอกประเทศได้หากมีข้อกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติ การควบคุมการส่งออก หรือสุขภาพอนามัย แม้ว่าข้อบังคับดังกล่าวจะยังไม่บังคับใช้จนถึงวันที่ 15 กันยายน คลิปที่รั่วไหลออกมาชี้ให้เห็นว่าหน่วยงานท้องถิ่นเริ่มทดลองใช้มาตรการเหล่านี้แล้ว นักวิเคราะห์นโยบายชี้ว่า มาตรา 2 กำหนดให้เจ้าหน้าที่ “สอบถามวัตถุประสงค์การเดินทาง” ในระหว่างการยื่นขอเอกสารใด ๆ ขณะที่มาตรา 4 กำหนดการห้ามออกนอกประเทศสำหรับกรณีสงสัยว่ามีการส่งออกเทคโนโลยีหรือหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร มาตรการเหล่านี้ขยายการควบคุมทางปกครองเกินกว่ากฎหมายเข้าออกประเทศปี 2013 และสอดคล้องกับนโยบายความมั่นคงด้านเทคโนโลยีของปักกิ่ง สำหรับบริษัทข้ามชาติ ความเสี่ยงที่ชัดเจนที่สุดคือการเคลื่อนย้ายพนักงาน พนักงานที่ดูแลทรัพย์สินทางปัญญาที่ละเอียดอ่อนหรือทำงานในโครงการต่างประเทศอาจถูกติดธงหนังสือเดินทางเพื่อสัมภาษณ์เพิ่มเติมหรือถูกเก็บหนังสือเดินทางชั่วคราวเพื่อรอตรวจสอบความสอดคล้อง ทีมทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารเดินทาง วางแผนบุคลากรสำรอง และเตรียมจดหมายชี้แจงวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของแต่ละการเดินทาง บริษัทควรทบทวนผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐานหรือบริการตรวจคนเข้าเมืองจากภายนอก—เนื่องจากบริษัทที่มีเจ้าของต่างชาติถูกห้ามดำเนินการในแผ่นดินใหญ่ภายใต้กฎใหม่ ทำให้บริษัทต้องทำสัญญากับบริษัทในประเทศที่ได้รับอนุญาต ด้านการเดินทางออก พนักงานธุรกิจอาจได้รับโทรศัพท์แจ้งเตือนในนาทีสุดท้ายเช่นเดียวกับในคลิป โดยเฉพาะหากเดินทางไปประเทศที่มีความตึงเครียดทางการทูตกับจีน ผู้จัดการฝ่ายความปลอดภัยควรแจ้งเตือนพนักงานเกี่ยวกับการติดต่อ “ชักชวน” และเตรียมแผนการเดินทางที่ยืดหยุ่น การเดินทางเข้าประเทศก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ชาวต่างชาติอาจถูกปฏิเสธการขึ้นเครื่องหรือการเข้าเมืองหากเจ้าหน้าที่จีนเชื่อว่าผู้ที่ต้อนรับพวกเขากำลังถูกสอบสวน แม้ว่าสภารัฐบาลจะรับประกันมาตรการคุ้มครองขั้นตอน แต่ข้อบังคับนี้เปิดโอกาสให้หน่วยงานท้องถิ่นมีดุลยพินิจกว้าง บริษัทที่มีฐานใหญ่ในจีนควรติดตามแนวทางปฏิบัติที่จะออกโดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ก่อนกลางเดือนกันยายนนี้